Quyết định 07/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vũ Văn D có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy và đã bị Chủ tịch UBND xã Thái Hòa, huyện Bình Giang ra quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 25/7/2017 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/7/2017 đến ngày 25/10/2017 và đã chấp hành xong. Tuy nhiên, sau đó Vũ Văn D vẫn có biểu hiện sử dụng ma túy và thường xuyên tụ tập cùng các đối tượng nghiện ma túy khác. Ngày 20/9/2019, qua kiểm tra xét nghiệm y tế của Trạm y tế xã Thái Hòa: Trong mẫu nước tiểu của Vũ Văn D cho kết quả dương tính với chất ma túy Heroine.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang: Vũ Văn D là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đã chấp hành xong, tuy nhiên qua kết quả xét nghiệm nước tiêu và báo cáo từ địa phương cho thấy D vẫn còn nghiện ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa Vũ Văn D đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Văn D vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để cai nghiện với thời hạn là 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang:

Thẩm phán đã chấp hành đúng quy định của pháp luật trong thụ lý và ra quyết định mở phiên họp; tuân thủ trình tự, thủ tục trong điều hành phiên họp.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ tài liệu theo quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ đã thể hiện có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quan điểm cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D với thời hạn là từ 22 tháng đến 24 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D : Thuộc về Tòa án nhân dân huyện Bình Giang theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về việc lập hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với Vũ Văn D có đủ tài liệu theo quy định tại điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (được sửa đổi bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ).

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, điều 12, điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Vũ Văn D sử dụng trái phép chất ma túy, bị xét nghiệm nước tiểu cho kết quả dương tính với ma túy loại Heroin/mocphin ngày 20/9/2019, đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo còn thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D :

Vũ Văn D đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đã bị Chủ tịch UBND xã Thái Hòa, huyện Bình Giang ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì lý do nghiện ma túy. Vũ Văn D đã được cấp giấy chứng nhận về việc chấp hành xong quyết định kể từ ngày 25/10/2017. Tuy nhiên, sau đó D vẫn nghiện ma túy, được chứng minh bởi các biểu hiện tụ tập quan hệ với các đối tượng nghiện ma túy khác và kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 20/9/2019. Như vậy, trong thời hạn 2 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã cho đến ngày Tòa án mở phiên họp thì D vẫn còn nghiện ma túy.

Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bởi khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) thì có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D .

Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Về nhân thân, tiền án, tiền sự: Vũ Văn D có một tiền án: Bản án số 41/2018/HSST ngày 23/7/2018 của TAND huyện Bình Giang đã xử phạt D 14 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. D đã chấp hành xong hình phạt tù kể từ ngày 15/6/2019, nay chưa được xóa án tích. Vũ Văn D nghiện ma túy từ năm 2005 đến nay. Trong bản tường trình , Vũ Văn D khai vào thời điểm hiện tại, khoảng 3 ngày D sử dụng ma túy/lần, bằng hình thức tiêm chích.

Về tình tiết giảm nhẹ: Vũ Văn D thành khẩn tường trình về hành vi sử dụng ma túy, tình trạng nghiện ma túy của bản thân nên được hưởng một tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Căn cứ nhân thân, tình tiết giảm nhẹ áp dụng đối với Vũ Văn D thì thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn D là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Để đảm bảo việc cai nghiện đạt hiệu quả, cần áp dụng thời hạn là 24 tháng đối với Vũ Văn D .

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Vũ Văn D .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt quyết định hợp lệ; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiệm ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.