Quyết định 07/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đỗ Thị V là đối tượng đang chấp hành Quyết định áp dụng biệp pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 32 ngày 05/5/2017 của Chủ tịch UBND phường PNL. Do Đỗ Thị V có biểu hiện vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên vào hồi 09 giờ 45 phút, ngày 28/6/2017, tại trụ sở Trạm y tế phường PNL, thành phố Hải Dương. Công an phường PNL đã phối hợp với Trạm y tế phường PNL tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử ABON BIO PHARM đối với Đỗ Thị V. Kết quả thể hiện trong nước tiểu của Đỗ Thị V dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Quá trình làm việc, Đỗ Thị V thừa nhận trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại phường do nghiện chất ma túy thì Đỗ Thị V vẫn thường sử dụng trái phép chất ma túy là Methamphetamin cho đến khi thử thanh ABON BIO PHARM. Do vậy, ngày 30/6/2017 Chủ tịch UBND phường PNL đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 39 đối với người bị áp dụng Đỗ Thị V để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đỗ Thị V vắng mặt tại phiên họp nhưng căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ xác định bản thân Đỗ Thị V là người có sử dụng chất ma túy từ năm 2005 và đã bị Chủ tịch UBND phường PNL áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại phường thì Đỗ Thị V vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy như biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu mà Trạm y tế phường PNL xác định.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thể hiện việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường không có kết quả và người bị áp dụng không tiến bộ nên Chủ tịc UBND phường PNL đã có quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với người bị áp dụng Đỗ Thị V để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật. Đối với Đỗ Thị V thời gian sử dụng ma túy lần đầu đã từ lâu do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đỗ Thị V trong thời gian 24 tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do và hiện không có mặt tại địa phương; việc Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là phù hợp với quy định tại Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại điểm 4a Khoản 14 Điều 1 và Khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2017/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đỗ Thị V.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đối với người bị đề nghị Đỗ Thị V đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 9 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đỗ Thị V: Đỗ Thị V là đối tượng đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường thị trấn theo quyết định số 32 ngày 05/5/2017 của Chủ tịch UBND phường PNL với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, trong quá trình chấp hành được 01 tháng 23 ngày (quá ½ thời gian) thì Đỗ Thị Vẫn vẫn sử dụng trái phép chất ma túy thể hiện việc giáo dục tại xã phường thị trấn không có kết quả và Đỗ Thị V không tiến bộ. Ngày 30/6/2017 Chủ tịch UBND phường PNL đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 39 đối với người bị áp dụng Đỗ Thị V để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại điểm 4a Khoản 14 Điều 1 và Khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2017/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đảm bảo điều kiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đỗ Thị V là người nghiện ma túy, bản thân Đỗ Thị V nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội, nó không chỉ là tác nhân của căn bệnh thế kỷ HIV-AIDS mà còn làm suy thoái nhân cách, tàn phá cuộc sống yên vui của gia đình, gây xói mòn đạo lý, kinh tế xã hội. Đỗ Thị V trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn đối với V không có kết quả. Ngày 28/6/2017 được tiến hành xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử ABON BIO PHARM và phát hiện trong nước tiểu dương tính với chất ma túy nên được xác định là có sử dụng chất ma túy và vẫn còn nghiện. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đỗ Thị V là cần thiết, để Đỗ Thị V có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội Hải Dương đối với Đỗ Thị V.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Đỗ Thị V) có quyền khiếu nại; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.