Quyết định 06

QUYEÁT ÑÒNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOØA AÙN NHAÂN DAÂN HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE

Vôùi thaønh phaàn tiến hành phieân hoïp goàm coù:

- Thaåm phaùn: OÂng Nguyễn Hữu Lương

- Thö kyù phieân hoïp: Ông Bùi Thái Dương

Ngaøy 24/7/2017 taïi truï sôû Toøa aùn nhaân daân huyeän Bình Ñaïi, tỉnh Beán Tre, tiến hành phieân hoïp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 06/QĐ-TA ngaøy 17 thaùng 7 naêm 2017 đối với:

Phạm Ngọc Hoàng T

Tên thường gọi: Không

Giới tính: Nam

Sinh ngày: 05/02/1997

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 9/12

Nguyên quán: Xã B, huyện B, tỉnh Bến Tre

Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã B, huyện B, tỉnh Bến Tre.

Chỗ ở hiện nay: Ấp A, xã B, huyện B, tỉnh Bến Tre

Nghề nghiệp: Phụ giúp gia đình

Tiền án: Không

Tiền sự: Có 02 tiền sự

- Ngày 29/9/2016 bị công an thị trấn B, huyện B xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Ngày 26/10/2016 bị công an xã B, huyện B xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông Phạm Ngọc H và bà Võ Hồng V

(Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh H – Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Bến Tre (Có mặt)

2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại: Bà Trần Thị Kim Ngân - kiểm sát viên. (Có mặt)

- 1 -

3. Những người tham gia khác:

- Đại diện UBND xã B: Ông Nguyễn Hồng H – Chủ tịch UBND xã B, huyện B, tỉnh Bến Tre. (Vắng mặt)

Ông Nguyễn Hồng H ủy quyền tham gia tố tụng cho ông Trần Văn T – Trưởng công an xã B tham gia tố tụng theo giấy ủy quyền ngày 21/7/2017 (có mặt)

NHAÄN THAÁY:

Vào lúc 01 giờ 05 phút, ngày 29/9/2016 tổ công tác tiểu vùng 3, 4 kết hợp với công an thị trấn B tiến hành tuần tra trên đường Nguyễn Đình Chiểu thuộc ấp B, thị trấn B tổ công tác phát hiện 02 đối tượng có dấu hiệu nghi vấn nên tiến hành kiểm tra nhanh, kết quả test nước tiểu của Phạm Ngọc Hòang T bằng que thử AMVI cho thấy dương tính với Methamphetamine. Phạm Ngọc Hòang T khai vào khỏang 21 giờ ngày 27/9/2016 T sử dụng ma túy đá cùng với B tại xã P, huyện B. Với hành vi trên ngày 29/9/2016 công an thị trấn B, huyện B đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Phạm Ngọc Hòang T số tiền là 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời T đã viết cam kết không tái sử dụng chất ma túy.

Ngày 26/10/2016 công an xã B tiến hành mời làm việc giáo dục Phạm Ngọc Hòang T. Qua đấu tranh và tiến hành test nhanh nước tiểu của T, kết quả dương tính với Methamphetamine. T khai vào khỏang 13 giờ ngày 17/10/2016 T sử dụng ma túy cùng với hai người không rõ tên tuổi tại một nhà trọ gần bến xe Miền Tây. Với hành vi trên ngày 26/10/2016 công an xã B, huyện B đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Phạm Ngọc Hòang T số tiền là 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 14/01/2017 công an xã B tiến hành tuần tra trên địa bàn xã phát hiện T có dấu hiệu nghi vấn nên tiến hành mời làm việc và thử nhanh nước tiểu của T, kết quả dương tính với Methamphetamine. Qua đó T khai vào khỏang 15 giờ ngày 07/01/2017 T sử dụng ma túy cùng với một người bạn tại một nhà trọ gần bến xe Miền Tây. Ngày 16/01/2017 công an xã B đã có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T. Kết quả theo dõi của trạm y tế xã B cho thấy T có nghiện ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine.

Mặc dù đã viết cam kết không tái sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng sau đó T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Với ba lần vi phạm này, ngày 20/02/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ra quyết áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Ngọc Hòang T với thời gian là 03 tháng kể từ ngày 20/02/2017. Đến ngày 20/5/2017 T đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường và được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong.

Tuy nhiên, ngày 26/5/2017 T tiếp tục sử dụng ma túy tổng hợp (dạng ma túy đá) tại nhà thuộc ấp A, xã B, huyện B. Ngày 02/6/2017 công an xã B đã có công văn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T. Kết quả theo dõi của trạm y tế xã B cho thấy T có nghiện ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine.

Ngày 16/6/2017 ủy ban nhân dân xã B đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

- 2 -

Ngày 11/7/2017 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ấp T, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre đối với T.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện chính quyền địa phương và cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn giữ yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Hòang T.

Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện B có ý kiến: Hồ sơ được lập đúng quy định của luật xử lý vi phạm hành chính và pháp lệnh Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, chủ tọa phiên họp thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục phiên họp. Về nội dung: Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận yêu cầu của cơ quan đề nghị.

XEÙT THAÁY:

Về thủ tục tố tụng: Mặc dù đã được triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp nhưng người bị đề nghị Phạm Ngọc Hoàng T vẫn vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Phạm Ngọc Hoàng T là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khỏan 8 Điều 1 Nghị quyết 04/2015 ngày 24/12/2015 của hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Hoàng T. Xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng trình tự thủ tục được quy định tại luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Việc Phạm Ngọc Hoàng T nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine đã được Trạm y tế xã B, huyện B xác nhận qua quá trình theo dõi xác định tình trạng nghiện, kết quả cho thấy T đã nghiện ma túy dạng Methamphetamine. Những lần vi phạm của T điều được T thừa nhận là đúng và điều được lập biên bản vi phạm.

Đối với hành vi vi phạm của Phạm Ngọc Hoàng T mặc dù biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng T vẫn sử dụng trái phép. Khi vi phạm T đã bị công an thị trấn B, công an xã B xử phạt vi phạm hành chính hai lần với số tiền là tổng cộng là 1.750.000 đồng đến nay T vẫn chưa nộp phạt. Sau đó, được UBND xã B áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường nhằm giúp T không tái nghiện, nhưng sau thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã phường T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Haønh vi cuûa T khoâng nhöõng vi phaïm ñeán nhöõng quy ñònh cuûa nhaø nöôùc veà quaûn lyù caùc chaát ma tuùy, maø coøn gaây nguy haïi cho lôïi ích cuûa xaõ hoäi, cuûa coäng ñoàng daân cö vaø gaây maát traät töï an toaøn xaõ hoäi tại địa phương.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tính tiết giảm nhẹ: Không có.

Khi vi phạm, T laø ngöôøi ñaõ thaønh nieân coù ñaày ñuû naêng löïc phaùp luaät vaø naêng löïc haønh vi ñeå nhaän bieát vieäc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên để thỏa mãn cơn nghiện của mình T đã cố tình sử dụng nhiều lần chất ma túy. Việc sử dụng ma túy tạo dư luận xấu trong quần chúng nhân dân là một trong những

- 3 -

nguyên nhân làm tăng tội phạm xảy ra trên địa bàn huyện B. Tại phiên họp hôm nay, mặc dù vắng mặt nhưng tại các biên bản lấy lời khai cũng như tường trình của T có trong hồ sơ vụ việc T điều thừa nhận đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy.

Đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xét thấy là có cơ sở. Bởi việc Phạm Ngọc Hòang T nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần là có thật. Việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp đỡ T cai nghiện đã không hiệu quả, bằng chứng là T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy gây cho người nghiện rối lọai tâm lý, cảm xúc không ổn định, mệt mỏi về thể chất và tinh thần đôi khi gây ảo giác làm giảm sức khỏe của người nghiện.

Do đó, việc đưa người nghiện là Phạm Ngọc Hòang T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để điều trị nghiện, giúp người nghiện hồi phục sức khỏe, có thể chất tốt là phù hợp. Mặc khác, còn giúp người nghiện tránh xa các nguy cơ vi phạm pháp luật khác do tình trạng nghiện có thể mang lại. Điều này là phù hợp với quy định tại khỏan 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; mục 1, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, nên được xem xét chấp nhận.

Vì caùc leõ treân;

QUYEÁT ÑÒNH:

1. AÙp duïng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Hoàng T. Tại cơ sở cai nghiên ma túy. Địa chỉ: Ấp T, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Phạm Ngọc Hoàng T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Bến Tre và Công an huyện B, tỉnh Bến Tre. Nôi nhaän

THAÅM PHAÙN

- UBND xã B;

- Trưởng công an H. B;

- Trưởng phòng LĐ-TB&XH B;

( Đã ký)

- Người bị đề nghị Phạm Ngọc Hòang T;

- Cơ quan thi hành quyết định

Nguyễn Hữu Lương

- Löu.

- 4 -

- 5 -