Quyết định 06/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 18/12/2017, Chủ tịch UBND phường TC, thị xã H, tỉnh Kiên Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Lưu Nam H thời hạn 03 tháng kể từ ngày 18/12/2017. H đang chấp hành nhưng vẫn tiếp tu ̣c vi pha ̣m, cụ thể vào ngày 18/02/2018, H đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà người bạn thuộc Khu phố 1, phườ ng PĐ, thị xã H, tỉnh Kiên Giang. Đến ngày 01/3/2018, H bị Công an phường TC, thị xã H phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính.

Tại Phiếu kết quả xét nghiệm và Biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Lưu Nam H vào ngày 01/3/2018 của Trạm Y tế phườ ng TC, thị xã H đều cho kết quả dương tính với Methamphetamine (có chất gây nghiện trong nước tiểu). Qua làm việc, H đã thừa nhận vào ngày 18/02/2018 có sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức hút ma túy đá.

Ngày 06/3/2018, Chủ tịch UBND phường TC, thị xã H đã ra Quyết định số 19/QĐ-UBND chấm dứ t viê ̣c áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chinh giáo du ̣c ta ̣i

́ phườ ng đối vớ i Lưu NamH và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Trưởng Phòng Tư phápthị xã H để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c. Đồng thời, ra Quyết định số 20/QĐ-UBND giao Lưu Nam H cho gia đình để quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số 21/CV-LĐTBXH ngày 23/3/2018 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã H đề nghị Tòa án nhân dân thị xã H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa Lưu Nam H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do nghiện ma túy.

Tại phiên họp, Lưu Nam H thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng xin cho cơ hô ̣i được tự cai nghiện tại nhà. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã H đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, thời hạn từ 12 đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã H phát biểu quan điểm: Quá trình thành lập hồ sơ của cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã H, cũng như việc thụ lý hồ sơ và các thủ tục tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Nam H của Thẩm phán, Thư ký đảm bảo đúng trình tự, thủ tục luật định; những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Đồng thời thống nhất quan điểm đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Lưu Nam H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang từ 12 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ bản tóm tắt lý li ̣ch đối vớ i Lưu Nam H và các tài liệu khác có trong hồ sơ có cơ sở xác định H có nơi cư trú ổn đi ̣nh ta ̣i Tổ 3, Khu phố 3, phường TC, thị xã H, tỉnh Kiên Giang. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ, đối tượng, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã H đối với Lưu Nam H đã thực hiện đúng quy định tại Điều 6, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy Lưu Nam H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức hút ma túy đá vào ngày 18/02/2018 tại nhà người bạn của H thuộc Khu phố 1, phườ ng PĐ, thị xã H, tỉnh Kiên Giang. Đến ngày 01/3/2018, H bị Công an phường TC phát hiện và kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm và Biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Lưu Nam H vào ngày 01/3/2018 của Trạm Y tế phườ ng TC , thị xã H đều cho kết quả dương tính với Methamphetamine (có chất gây nghiện trong nước tiểu).

Ma túy là loại độc tố, khi sử dụng sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, dù chỉ sử dụng một lần cũng có khả năng gây nghiện, là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, ảnh hưởng đến sự phát triển giống nòi, làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh khánh kiệt, bần cùng. H hoàn toàn có khả năng nhận thức được tác hại của ma túy đối với bản thân nhưng vẫn bất chấp, lao vào con đường nghiện ngập nhằm thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã vi phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. H đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng vẫn không từ bỏ việc sử dụng ma túy. Vì vậy, đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thị xã H về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lưu Nam H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, nhằm giúp H được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để sau khi về tái hòa nhập cộng đồng, H sẽ trở thành người công dân tốt, biết tuân thủ pháp luật, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tài liệu về lý lịch thể hiện H có nhân thân xấu, có 01 tiền án và nhiều tiền sự chưa được xóa. H không có tình tiết tăng nặng nào. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an cũng như tại phiên họp, H đã thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét, cân nhắc cho H khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Lưu Nam H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang là cần thiết và phù hợp quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XIII, nhằm giúp người nghiện có thời gian cắt cơn, cai nghiện, học tập, lao động, tạo điều kiện để H chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập cộng đồng và làm người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Nam H tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động –Thương binh & xã hội thị xã H, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thị xã H, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.