Quyết định 06/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào hồi 03 giờ 00 phút ngày 25/12/2022, Tổ công tác tập trung người lang thang phường Đằng H, quận Hải A, Hải Phòng đã lập Biên bản về việc tập trung người lang thang đối với Phùng Văn H tại khu vực chợ Lũng Đ, phường Đằng H, quận Hải A, Hải Phòng và bàn giao đối tượng cho Trường Lao động Xã hội Thanh X. Kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 25/12/2022 của Phùng Văn H dương tính với Heroine. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/12/2022 của Trường Lao động Xã hội Thanh X xác định H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Cùng ngày 28/12/2022, Công an phường Đằng H có Thông báo số 69/TB-CAP gửi Phùng Văn H, thông báo cho H biết H có nghiện Heroine và phải đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Thông báo. Ngày 04/01/2023, Công an phường Đằng H lập Biên bản vi phạm đối với H vì đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ủy ban nhân dân phường Đằng H đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn H. Ngày 09/01/2023, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có Đề nghị số 08/ĐN-CNBB và chuyển cho Tòa án nhân dân quận Hải An toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phùng Văn H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 2 (xã Đại Th, huyện Tiên L, Hải Phòng), với thời gian 18 tháng.

Kiểm sát viên có ý kiến như sau: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn H của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An và của Tòa án đúng quy định. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn H với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

Tại Bản tường trình ngày 25/12/2022, Phùng Văn H có ý kiến như sau: H nghiện ma túy (heroine) từ năm 2018, đến nay chưa từ bỏ được. Ngày 25/12/2022, do đã sử dụng ma túy nên H có kết quả xét nghiệm dương tính với heroine. H biết việc làm của mình là sai trái, mong được các cơ quan có thẩm quyền tạo điều kiện cho H được sửa chữa lỗi lầm để trở thành người có ích cho xã hội.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, Phùng Văn H vắng mặt, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Phùng Văn H.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn H:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Phùng Văn H là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. H đã vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP. Hùng thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

Về thời hiệu áp dụng: Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với H được lập vào ngày 04/01/2023. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại Điều 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP.

Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của H: Theo lời khai của H thì H sử dụng ma túy từ năm 2018. H có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm trong một thời gian dài. Hành vi của H là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội. Xét về nhân thân: H có 01 tiền án, có nhân thân không tốt. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: H không có tình tiết tăng nặng. Quá trình giải quyết vụ việc H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên H được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Tuy nhiên thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H là chưa phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của H. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn H trong thời hạn 15 tháng là phù hợp, để H có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với Phùng Văn H có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở cai nghiện số 2 (xã Đại Th, huyện Tiên L, Hải Phòng).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.