Quyết định 06/2023/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC YÊN -TỈNH YÊN BÁI.

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Anh

2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Mạnh Hùng.

Ngày 13 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Y, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2023/QĐ-TA ngày 07 tháng 6 năm 2023 đối với:

Lê Văn L: giới tính: Nam; sinh ngày 02-02-1976

Mã số định danh cá nhân: 010076005184;

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 6/12

Nguyên quán: Đ - L - Y

Hộ khẩu thường trú: Thôn 10, xã Đ, huyện L, tỉnh Y

Chỗ ở: Thôn 10, xã Đ, huyện L, tỉnh Y

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án: Không; tiền sự: 01 tiền sự.

Con ông: Lê Văn P và bà Vũ Thị N

Lê Văn L- Vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đổng Kim Oanh- Phó trưởng phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Lục Yên.

2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái: Ông Lý Văn Tầm- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Lê Văn L là người nghiện chất ma túy từ năm 2011, ngày 12-5-2023 chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện L, tỉnh Y ra quyết định số 71/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Đ đối với Lê Văn L. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy Lê Văn L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức hít Hê rô in vào cơ thể. Ngày 19-5-2023 công an xã Đ phối hợp với Phòng khám đa khoa khu vực Khánh Hòa xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Văn L. Kết quả xác định Lê Văn L là người nghiện chất ma túy, cùng ngày chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ra quyết định số 65/QĐ-UBND chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xét nghiệm xác định nghiện ma túy, Lê Văn L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, cũng không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị Định 116/2021/NĐ- CP ngày 21-12-2021 của chính phủ. Do đó Lê Văn L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Ngày 26-5-2023 Ủy ban nhân dân xã Đ tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Lê Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp đại diện Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện L phát biểu ý kiến: Lê Văn L là đối tượng nghiện ma túy, chính quyền địa phương đã ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Nhưng Lê Văn L không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn L, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa Lê Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng

Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện L phát biểu ý kiến:

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cơ bản đúng theo quy định tại Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 40,41,42,43,44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Qúa trình thụ lý hồ sơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Thẩm phán đã thực hiện đúng quy trình, thủ tục, thành phần tham gia phiên họp.

- Có đủ Căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn L. Đề nghị căn cứ quy định tại Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 28, 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn L với mức thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY

Hồ sơ cơ bản được lập đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ xung năm 2020. Ngày 26/5/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ra quyết định về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc nhưng đến ngày 02/6/2023 mới ban hành văn bản đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc gửi phòng lao động thương binh xã hội huyện L là chậm 02 ngày làm việc, vi phạm quy định tại khoản 4, Điều 42 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, tuy nhiên vi pham này không làm thay đổi bản chất vụ việc xác định Lê Văn L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ: Đã xác định Lê Văn L là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Do nghiện chất ma túy, L đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhưng L vẫn cố tình thực hiện với mục đích để thỏa mãn cơn nghiện cho bản thân. Hành vi của L đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

Xét về nhân thân: Lê Văn L có một tiền sự, ngày 15-4-2021 Lê Văn L bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng, ngày 15-7-2020 Lê Văn L chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường, chưa được xóa tiền sự, ngày 17-5-2023 Lê Văn L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đây là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính “tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp Lê Văn L đã được triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do là chưa thực hiện đúng, đầy đủ quy định của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022. Trong quá trình lập hồ sơ Lê Văn L “Tự nguyện khai báo, ăn năn hối lỗi”. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính được xem xét giảm nhẹ một phần khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Qua nội dung phát biểu của phòng lao động- Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên, xét thấy: Việc các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Lê Văn L là cần thiết, phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy giúp Lê Văn L từ bỏ được ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b, khoản 1, Điều 10; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 20, 24, 25, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn L.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Lê Văn L có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện Kiểm sát nhân dân huyện có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động- Thương binh và Xã hội huyện L phối hợp với Công an huyện L có trách nhiệm thi hành quyết định này.