Quyết định 06/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào khoảng 22 giờ 00 phút ngày 01/11/2021, Công an phường B, thành phố Thuận An, tỉnh Bình Dương tuần tra trên địa bàn phát hiện Lê Thành L có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời đối tượng về trụ sở Công an làm việc. Qua làm việc, Lê Thành L khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình từ năm 2018 đến nay, hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, lần sử dụng gần nhất là vào trưa ngày 01/11/2021. Kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế thành phố Thuận An xác định Lê Thành L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (MET).

Công an phường B đã lập hồ sơ giao Lê Thành L cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương quản lý trong thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 18822/QĐ-UBND ngày 02/11/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thuận An giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Thuận An: Quá trình thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Tuy nhiên hồ sơ không có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của bác sĩ; quy trình xác định nghiện chưa đảm bảo và phiếu trả lời kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế có kết quả trong 01 ngày là không khách quan chưa đủ căn cứ xác định đối tượng có nghiện ma túy hay không. Do đó, đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L.

- Người bị đề nghị thống nhất với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thuận An, đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời hạn chấp hành cai nghiện.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

- Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L do Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thuận An lập, do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thuận An theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm Hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

- Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Thành L lập ngày 01/11/2021 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/12/2021, Tòa án nhân dân thành phố Thuận An đã thụ lý hồ sơ xem xét nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về nội dung xem xét: Lời trình bày của Lê Thành L về việc sử dụng trái phép chất ma túy tại phiên họp hôm nay phù hợp với lời khai ngày 01/11/2021, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm Y tế thành phố Thuận An, bản thân Lê Thành L không có nơi cư trú ổn định. Do đó Lê Thành L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Thành L đã vi phạm khoản 5 Điều 5 của Luật phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1, khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi này vi phạm quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý chất ma túy Nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Bản thân Lê Thành L là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Tuy nhiên cũng cần phải xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Lê Thành L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được qui định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Thuận An về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L là có căn cứ; các tài liệu, thành phần hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, phù hợp theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41, Điều 42, khoản 2 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, do đó ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thuận An là không có căn cứ chấp nhận. Tuy nhiên, mức đề nghị thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là cao so với tính chất và hành vi của Lê Thành L.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2021.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thuận An; Công an thành phố Thuận An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.