Quyết định 06/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Chu Văn Đ sinh ngày 28/11/1991, trú tại Thôn C, xã Y, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 14/6/2022 bị Ủy ban nhân dân xã Y ra Quyết định số 639a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01 năm. Ngày 19/7/2022 Công an xã Yên Phúc thực hiện xét nghiệm ma túy đối với Chu Văn Đ, kết quả: Dương tính (+). Tại bản tường trình, Chu Văn Đ khai nhận loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít, tần suất sử dụng 02 ngày 01 lần. Chu Văn Đ thuộc trường hợp: "Người sử dụng trái phép chất ma túy đang trong thời gian quản lý bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy" quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy, do vậy được Công an xã Yên Phúc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu kết quả số 17/KQ-TTYT ngày 02/8/2022 của Trung tâm Y tế huyện V xác định Chu Văn Đ nghiện chất ma túy (4/6 tiêu chuẩn chẩn đoán tình trạng nghiện ma túy theo Thông tư số 18/2021/TT-BYT).

Ngày 03/8/2022 Ủy ban nhân dân xã Y ra Quyết định số 748c/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Chu Văn Đ, đồng thời ban hành Thông báo số 748d/TB-UBND về việc người nghiện chất ma túy tự nguyện đi đăng ký cai nghiện yêu cầu Chu Văn Đ thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 03/8/2022.

Ngày 12/8/2022, tại biên bản ghi lời khai, Chu Văn Đ khai đã nhận được Thông báo yêu cầu thực hiện đăng kí cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên Chu Văn Đ đã không đi đăng ký cai nghiện. Công an xã Yên Phúc đã tiến hành xác minh tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn xác định Chu Văn Đ không đăng kí cai nghiện tự nguyện tại các cơ sở này. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã Y đã lập Biên bản vi phạm số 08/BB-VPHC đối với Chu Văn Đ về hành vi: Không đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Chu Văn Đ đồng ý với biên bản, không có ý kiến gì.

Ngày 12/8/2022 Ủy ban nhân dân xã Y, huyện V, tỉnh Lạng ban hành thông báo số: 764c/TB-UNND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ.

Ngày 18/8/2022, Ủy ban nhân dân xã Y, huyện V, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 767a/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ.

Ngày 22/8/2022, phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 157/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ, thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Văn Quan đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định. Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm đ khoản 2 Điều 16; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 104; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 40; 41; 42; 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 19; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Quan đưa vào Chu Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 20 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt của người đề nghị; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình, Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; Quyết định số 764b/QĐ-QLNN ngày 12/8/2022, quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Văn bản số 767a/ĐN-CNBB ngày 18/8/2022 của UBND xã Y, huyện V; Văn bản số: 157/ĐN-CNBB ngày 22/8/2022 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ. Các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã Y, huyện Văn Quan, phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V là phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, thời hiệu là 03 tháng. tính từ ngày 19/7/2022 Chu Văn Đ thực hiện vi phạm lần cuối, bị lập biên bản về hành vi vi phạm, thời hiệu bảo đảm theo quy định.

Chu Văn Đ là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, nhưng không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Chu Văn Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2021, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Chu Văn Đ gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất an ninh trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây khó khăn phức tạp trong việc đấu tranh phòng chống và đẩy lùi tệ nạn ma tuý trong tình hình hiện nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ huỷ hoại sức khoẻ mà còn là tác nhân dẫn đến tình trạng lây nhiễm bệnh xã hội, do vậy cần được xem xét đưa Chu Văn Đ đi cai nghiện một thời gian nhất định theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Chu Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

Về nhân thân: Chu Văn Đ chưa bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, chưa bị xử lý kỷ luật.

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Chu Văn Đ cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Chu Văn Đ chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị đưa Chu Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 20 tháng là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Chu Văn Đ, sinh ngày 28 tháng 11 năm 1991; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn C, xã Y, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (hoặc kể từ ngày nhận được quyết định).

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.