Quyết định 06/2022/QĐ-TA

XÉT THẤY:

Ngày 26/4/2022 Phùng Văn M sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó M bị công an xã Khổng Lào kiểm tra xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu, phiếu kết quả của Trung tâm y tế huyện Phong Thổ xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả M nghiện chất ma túy, loại Heroine, M bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 06/QĐ-XPHC ngày 28/4/2022 của Công an xã Khổng Lào. Sau đó Phùng Văn M có đơn đề nghị cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 28/4/2022 Chủ tịch UBND xã Khổng Lào ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Phùng Văn M, trong thời gian chấp hành quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện thì ngày 15/5/2022 M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Công an xã Khổng Lào đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với M. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/5/2022 xác định M có nghiện chất ma túy, loại Heroine. Ngày 18/5/2022 Ủy ban nhân dân xã Khổng Lào, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Lai Châu đối với Phùng Văn M.

Sau khi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ, Ủy ban nhân dân xã Khổng Lào đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh xã hội và Phòng Lao động - Thương binh xã hội có Công văn đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Phùng Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ có ý kiến như sau: Các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện Phùng Văn M là người nghiện chất ma túy. Do vậy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 02 năm.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phùng Văn M vắng mặt tại phiên họp nhưng trong hồ sơ và bản tường trình trình bày: Bản thân là người nghiện chất ma túy từ năm 2017 cho đến nay. Do vậy M không tự cai nghiện được vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/4/2022 M bị Ủy ban nhân dân xã ra quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, tuy nhiên đến ngày 15/5/2022 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã lập biên bản và đưa đi test ma túy. Kết quả test ma túy có nghiện chất ma túy, loại Heroine. Tại phiên họp M vắng mặt không có lý do mặc dù Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng. Xét thấy việc vắng mặt của M không ảnh hưởng đến quá trình xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M, vì vậy Tòa án vẫn tiến hành xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phùng Văn M là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ

NHẬN THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Phùng Văn M đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);

Quá trình lập hồ sơ Phùng Văn M có thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy là Heroine. Phùng Văn M là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, mặc dù đã được Ủy ban nhân dân xã động viên để M tự cai nghiện tự nguyện, nhưng vẫn không tự cai nghiện được. Xét thấy Phùng Văn M là đối tượng nghiện chất ma túy lâu năm và đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, đã bị Ủy ban nhân dân xã ra Quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình. Trong thời gian đang chấp hành quyết định cai nghiện tự nguyện thì M vẫn tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy đảm bảo đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn M.

Về nhân thân: Phùng Văn M chưa có tiền án, tiền sự và cũng chưa bị xử phạt vi phạm hành chính lần nào. Tuy nhiên không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân, vẫn tái nghiện chất ma túy, vì vậy cũng cần xem xét cho M có thời gian đi cai nghiện bắt buộc một thời gian để M trở về địa phương sinh sống tái hòa nhập cộng đồng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiện hành vi vi phạm hành chính, Phùng Văn M đã tự nguyện khai báo, nên Phùng Văn M được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Phùng Văn M không bị áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ và xét về nhân thân, các tình tiết giảm nhẹ đối với Phùng Văn M. Tòa án có căn cứ để chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu nhằm giáo dục, giúp đỡ M có điều kiện cai nghiện và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về quyền kháng nghị, kiến nghị, khiếu nại:

Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ có quyền kiến nghị, Phùng Văn M có quyền khiếu nại theo quy định tại điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6; Điều 95, Khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 22, 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Điều 40 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số: 73/2021/QH14 ngày 30/12/2021 của Quốc hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn M.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 02 (hai) năm, kể từ ngày Phùng Văn M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động

- Thương binh xã hội huyện Phong Thổ có quyền kiến nghị quyết định; Phùng Văn M có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Phong Thổ; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.