Quyết định 06/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Khoảng 09 giờ 45 phút ngày 04/6/2022, tại khu vực ngã ba giao nhau giữa đường Vạn Xuân và ngõ Trung Hòa thuộc địa phận khu Hạ, thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, lực lượng Công an phát hiện 02 nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy trong đó có một người khai tên là Lê Trung H (tên gọi khác T), sinh năm 1982; HKTT: Số 207 ngách 33 ngõ 55 đường LQĐ, phường BĐ, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. Công an huyện Bình Giang đã tiến hành lấy nước tiểu và dùng que thử Drug Test để xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Lê Trung H, kết quả xét nghiệm xác định Lê Trung H dương tính với chất ma túy.

Tại bản tường trình ngày 04/6/2022, Lê Trung H khai nhận H là người nghiện chất ma túy từ năm 2003, mỗi ngày sử dụng 01 gói hết 100.000đ và lần sử dụng gần nhất là vào ngày 02/6/2022 tại thôn Lương Ngọc, xã Thúc Kháng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, H có sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức tiêm chích (nguồn gốc số ma túy là do H mua của một người nam thanh niên không biết tên, tuổi, địa chỉ ở khu vực đường QL38 cũ thuộc xã Phù Ủng, huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên). Quá trình làm việc, H cũng xác định bản thân có đăng ký hộ khẩu tại số 207 ngách 33 ngõ 55 đường LQĐ, phường BĐ, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội nhưng sau khi chấp xong hình phạt tù vào tháng 04/2022, H không về trình diện tại UBND phường BĐ mà sinh sống lang thang, nay đây mai đó, không có nơi cư trú ổn định.

Sau khi xác định H thuộc đối tượng phải xác định tình trạng nghiện, UBND xã Thúc Kháng đã có văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Bình Giang xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Trung H. Tại PH kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/6/2022 của Trung tâm y tế huyện Bình Giang xác định Lê Trung H là người nghiện chất ma túy loại Heroine. UBND xã Thúc Kháng đã tiến hành thông báo kết quả cho Lê Trung H được biết đồng thời giải thích cho H biết về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật.

Đến ngày 15/6/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định nghiện ma túy, Lê Trung H đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật do vậy UBND xã Thúc Kháng đã tiến hành lập Biên bản làm việc và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 15/6/2022 để làm căn cứ. Trên cơ sở Biên bản vi phạm, UBND xã Thúc Kháng đã lập hồ sơ đề nghị đưa Lê Trung H đi cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ, Lê Trung H đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 08/8/2022, UBND xã Thúc Kháng đã có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trung H và gửi toàn bộ hồ sơ đến Phòng Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang để tiến hành kiểm tra, đối cH theo quy định.

Ngày 10/8/2022, Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 264/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trung H.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lê Trung H vắng mặt và có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Lê Trung H đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, được kết luận là nghiện chất ma túy và vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Người bị đề nghị có nhân thân xấu, thời gian sử dụng ma túy từ cuối năm 2003 và đã có thời gian đi cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Trung H từ 20 tháng đến 23 tháng, thời hạn tính từ ngày 19/6/2022.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2020.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Trung H trong thời gian 20 tháng đến 23 tháng, thời hạn tính từ ngày 19/6/2022.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Lê Trung H là người đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên lang thang và có sử dụng chất ma túy (loại Heroine) từ năm 2003, mỗi ngày sử dụng 01 lần, mỗi lần sử dụng hết 100.000đ, lần gần nhất sử dụng là ngày 02/6/2022 tại thôn Lương Ngọc, xã Thúc Kháng, huyện Bình Giang, Hải Dương. Qua xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 04/6/2022 của Công an huyện Bình Giang và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/6/2022 của Trung tâm y tế huyện Bình Giang xác định Lê Trung H là người nghiện chất ma túy loại Heroine. Kết quả xác định tình trạng nghiện này đã được thông báo cho Lê Trung H được biết đồng thời giải thích cho H biết về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật.

Đến ngày 15/6/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Lê Trung H đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định do đó được xác định là không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Người bị đề nghị Lê Trung H nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng vẫn cố ý sử dụng và đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật do vậy việc Chủ tịch UBND xã Thúc Kháng lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trung H theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2020; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị có nhân thân xấu, từng 02 lần cai nghiện bắt buộc năm 2003 và 2013 nhưng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Lê Trung H (tên gọi khác T).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định (anh Lê Trung H) được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 19/6/2022).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Lê Trung H) có quyền kH nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kH nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có kH nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.