Quyết định 06/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày:

Hoàng Văn Q là đối tượng nghiện chất ma túy Heroine, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng theo quyết định số 315/QĐ-UBND ngày 09/10/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Q, huyện V, chấp hành xong ngày 09/01/2021. Ngày 25/01/2021 Công an thị trấn Q, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp với cơ quan chuyên môn kiểm tra xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Hoàng Văn Q, kết quả Hoàng Văn Q dương tính (+) với chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 25/01/2021 Hoàng Văn Q khai nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2005, hình thức sử dụng là hít. Do đó, ngày 02/02/2021 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Q (Phó chủ tịch phụ trách) đã ra Thông báo số 04/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Q, nhưng Hoàng Văn Q không có ý kiến gì.

Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Hoàng Văn Q không có tình tiết tăng nặng, không có tiền án, tiền sự. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

Người bị đề nghị Hoàng Văn Q thừa nhận bản thân sử dụng ma túy Heroin từ năm 2005 đến nay, lần sử dụng gần nhất là 21/01/2021, hình thức sử dụng là hít. Tại phiên họp thể hiện đã thành thật hối lỗi, quyết tâm cai nghiện để trở thành người tốt cho gia đình và cho xã hội, tuy nhiên hiện nay hoàn cảnh gia đình khó khăn, hai con còn nhỏ, bản thân hiện đang điều trị bệnh động kinh và bệnh vảy nến nên xin được xem xét để đi cai nghiện với thời gian phù hợp.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Q đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn Q đảm bảo đúng quy định. Tại phiên họp Hoàng Văn Q đã tự nguyện khai báo, thể hiện sự hối lỗi quyết tâm cai nghiện nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị Tòa án quyết định đưa Hoàng Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Q có Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Hoàng Văn Q có xác nhận của cán bộ y tế có chứng chỉ và thẩm quyền xét nghiệm chất ma túy; có Quyết định của Ủy ban nhân dân thị trấn Q áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có bản tường trình, biên bản ghi lời khai đầy đủ của người vi phạm; thông báo của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Q, huyện V (Phó chủ tịch phụ trách) về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, văn bản đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc và các tài liệu khác có liên quan. Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Q đã đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, điểm 1 khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hoàng Văn Q là đối tượng nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, có kết quả dương tính với chất ma túy tại biên bản xét nghiệm người sử dụng chất ma túy ngày 25/01/2021 của Trạm y tế thị trấn Q. Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 25/01/2021 và tại phiên họp Hoàng Văn Q đều thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng năm 2005 đến nay, lần gần đây nhất là 21/01/2021. Vì vậy có đủ điều kiện và cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Q theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm 1 khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, tính từ ngày Hoàng Văn Q sử dụng trái phép chất ma túy ngày 21/01/2021 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại thị trấn Q, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Q (Do Ủy ban nhân dân thị trấn Q chưa có Chủ tịch nên Phó chủ tịch phụ trách thực hiện) và Công an thị trấn Q có trách nhiệm thu thập tài liệu, lập hồ sơ.

Về nhân thân: Hoàng Văn Q chưa có tiền án, tiền sự nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân dẫn đến nghiện ma túy từ năm 2005 đến nay nên không được coi là nhân thân tốt.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hoàng Văn Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Hành vi vi phạm của Hoàng Văn Q gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Văn Quan, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để Hoàng Văn Q được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn, đưa Hoàng Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 18 tháng, đồng thời cũng phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp. Tuy nhiên, Hoàng Văn Q đã thể hiện sự quyết tâm tự nguyện cai nghiện, hoàn cảnh khó khăn hai con còn nhỏ, bản thân bệnh tật nên sẽ xem xét áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ các Điều 19, 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 4, Điều 8; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Văn Q; sinh ngày 06 tháng 02 năm 1981; giới tính: Nam, tên gọi khác: Không có; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 9/12. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã X (Nay là thị trấn Q), huyện V, tỉnh Lạng Sơn; Nghề nghiệp: Không có việc làm ổn định; tiền án, tiền sự: Không; con ông Hoàng Văn K và bà Hoàng Thị N (đều đã chết).

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.