Quyết định 06/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 22/4/2021, Vương Văn D bị Công an xã Nấm Lư, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai bắt quả tang về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích. Kết quả xét nghiệm ma túy ngày 22/4/2021 của Bệnh viện đa khoa huyện Mường Khương đối với Vương Văn D có kết luận: Dương tính với MORPHINE. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện số 1, tỉnh Lào Cai xác định Vương Văn D Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Ma túy nhóm Opiats. Kết quả xác minh tại địa phương cho thấy, Vương Văn D bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 17 ngày 29/5/2018 của Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, thời hạn: 18 tháng. Ngày 27/4/2020 Vương Văn D chấp hành xong quyết định trở về địa phương. Từ tháng 7/2020 đến nay thường xuyên vắng mặt tại địa phương không rõ đi đâu, làm gì.

Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn D; Cơ sở cai nghiện được đề nghị là Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.

Người bị đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án: Vương Văn D đã được Tòa án tống đạt thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Tại bản tường trình cũng như biên bản ghi lời khai tại cơ quan công an, Vương Văn D thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 1995. Ngày 22/4/2021 khi đang sử dụng chất ma túy thì bị bắt quả tang, việc Cơ quan Công an lập biên bản vi phạm hành chính là đúng, và xin chịu trách nhiệm trước pháp luật, không có ý kiến đề nghị gì.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia tố tụng khác đã tuân theo đúng trình tự thủ tục tố tụng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đầy đủ, trình tự phiên họp được thực hiện đúng quy định. Ý kiến về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương áp dụng các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai, thời hạn áp dụng là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu hồ sơ thụ lý số 06/2021/TLST-XLHC ngày 25/5/2021 và nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xét thấy:

-Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Vương Văn D:

Hồ sơ được xây dựng đầy đủ theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

-Về nội dung:

Các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Vương Văn D có Hộ khẩu thường trú tại Tổ dân phố M, thị trấn K, huyện K, tỉnh Lào Cai. Phiếu trả lời xác minh của công an thị trấn Mường Khương, huyện Mường Khương thể hiện Vương Văn D có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thị trấn K nhưng không cư trú ổn định, thường xuyên vắng mặt tại địa phương. Bản tự khai của Vương Văn D cũng thể hiện khi đang sử dụng ma túy tại xã Nấm Lư thì bị bắt quả tang, lập biên bản vi phạm hành chính. Quyết định số 17/QĐ-TA ngày 29/5/2018 của Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai, đã áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn D là 18 tháng. Ngày 27/4/2020, Vương Văn D chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án, và trở về địa phương sinh sống. Ngày 22/4/2021 Vương Văn D tiếp tục bị lập biên bản vi phạm hành chính, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn D là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ quan có thẩm quyền.

-Về tình tiết tăng nặng: Theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính, “Thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính: Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nếu trong thời hạn 02 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính…”. Như vậy, đến thời điểm Vương Văn D sử dụng trái phép chất ma túy bị lập biên bản vào ngày 22/4/2021 là chưa đủ 02 năm như quy định tại Điều 7 Luật xử lý vi phạm Hành chính. Do đó, Vương Văn D thuộc trường hợp “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

-Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị bắt quả tang, trong quá trình lập hồ sơ, Vương Văn D đã tự nguyện khai báo, nên được áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính“Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo”.

Xét ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội và Kiểm sát viên tại phiên họp đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn D, thời hạn áp dụng 24 tháng là có căn cứ, phù hợp với các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định 221/2013/NĐ-CP; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai (địa chỉ: Thôn M, xã Q, huyện T, tỉnh Lào Cai).

2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Vương Văn D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương phối hợp với Công an huyện Mường Khương trong việc thi hành quyết định này.