Quyết định 06/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ông Bàn Dùn P là người sử dụng ma túy, ngày 03/4/2019 Chủ tịch UBND xã Đ, huyện C ban hành quyết định số: 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 03/4/2019. Đến ngày 03/7/2019 ông P đã được cấp Giấy chứng nhận số 01/GCN – UBND v/v đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Tuy nhiên, ngày 12/01/2021 qua đợt kiểm tra, truy quét các đối tượng sử dụng ma túy trên địa bàn xã, Công an xã Đ đã phát hiện ông P vẫn sử dụng ma túy, thể hiện Trạm y tế huyện C xét nghiệm bằng que thử đối với ông P cho kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại biên bản ghi lời khai và bản tự khai ông Bàn Dùn P thừa nhận ngày 12/01/2021 ông có vi hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, khi Công an xã Đ mời lên UBND xã làm việc, phối hợp với Trạm y tế huyện C xét nghiệm bằng que thử đối với ông P cho kết quả dương tính (+) với chất ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 15/01/2021 của Trạm y tế huyện C xác định ông P có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin.

Trên đề xuất đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã Đ, Công an xã đã lập và chuyển toàn bộ hồ sơ của ông P đến Phòng tư pháp C để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Ngày 29/3/2021 Phòng Tư pháp huyện C ban hành Thông báo số 42/TB-TP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành hành đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của ông Bàn Dùn P: Hồ sơ đề nghị đảm bảo về tính pháp lý.

Tại văn bản số 59/LĐTB&XH ngày 05 tháng 4 năm 2021 của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cư Jút xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bàn Dùn P theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút vẫn giữ nguyên quan điểm của mình. Đề nghị đưa ông P đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện Ma túy số 01, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông Bàn Dùn P trình bày: mặc dù biết sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến sức khỏe và kinh tế của gia đình nhưng dù đã cố gắng bỏ nhưng vẫn không thể tự cai nghiện. Đối với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bản thân sẽ chấp hành nghiêm để cố gắng cai nghiện trở về sớm với gia đình lo làm ăn kinh tế.

-2-

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Cư Jút phát biểu ý kiến:

- Về việc tiến hành phiên họp: đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính là đúng pháp luật.

- Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút là đưa ông Bàn Dùn P đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện Ma túy số 01, thời gian cai nghiện như đề xuất của Phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Cư Jút.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút, ý kiến của Kiểm sát viên;

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và đầy đủ các văn bản theo quy định tại Điều95, Điều 96, Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 8, Điều 11, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 1, khoản 2 khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bàn Dùn P vẫn còn theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, bản tóm tắt lý lịch, bản tường trình của người bị đề nghị, biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hồ sơ đã được trưởng phòng Tư pháp huyện C kiểm tra tính pháp lý; Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bàn Dùn P đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất mức độ, hành vi của ông Bàn Dùn P: Ông P là người nghiện lâu năm, tại bản án Hình sự số: 15/2013/HSST ngày 30/5/2013 Tòa án nhân dân huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông đã tuyên phạt Bàn Dùn P 30 (Ba mươi) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, ngày 11/7/2018 chấp hành xong hình phạt; ngày 03/4/2019 Chủ tịch UBND xã Đ, huyện C ban hành quyết định số: 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 03/4/2019, Đến ngày 03/7/2019 ông Páo đã được cấp Giấy chứng nhận số 01/GCN – UBND v/v đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Tuy nhiên, đến ngày 12/01/2021 Công an xã Đ phát hiện ông P vẫn sử dụng ma túy, được thể hiện tại bản tự khai, biên bản lấy lời khai, bản tường trình, bản cam kết của ông P; Phiếu trả lời kết quả ngày 15/01/2021 của Trạm y tế huyện C lưu tại hồ

-3-sơ. Ông P là người có đủ năng lực hành vi, nhận biết được hành vi sử dụng chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức sử dụng: chích, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Như vậy, hành vi chích Hêrôin của ông P có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút và đại diện Viện kiểm sát đều thống nhất đề nghị: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bàn Dùn P, mức thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng. Xét: Đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút; đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Viện kiểm sát huyện Cư Jút là có căn cứ cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103,khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”; Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Dùn P, sinh năm1969, nguyên quán: T, Cao Bằng; Nơi cư trú: Thôn H, xã Đ, huyện C, tỉnh Đăk Nông.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện Ma túy số 01; địa chỉ: Thôn 02, xã Đăk R'Tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Ông Bàn Dùn P được khiếu nại quyết định trong thời hạn là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được tống đạt hợp lệ.

-4-

Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Cư Jút là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cư Jút là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút phối hợp với Công an huyện Cư Jút đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN