Quyết định 06/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Công A bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sau đây:

Ngày 14/12/2018 Nguyễn Công A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường Hà Huy Tập đề nghị Chủ tịch UBND phường Hà Huy Tập ra quyết định số 01/2019/QĐ-UBND ngày 27/01/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với biện pháp quản lý tại gia đình thời hạn 03 tháng. Ngày 27/4/2019 chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 08/7/2020 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường Hà Huy Tập bắt, đưa đi kiểm tra tình trạng nghiện tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh, kết quả Nguyễn Công A dương tính với ma túy dạng heroin. Ngày 10/7/2020 UBND phường Hà Huy Tập ra thông báo số 88/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công A. Ngày 17/7/2020 UBND phường Hà Huy Tập, thành phố Hà Tĩnh có văn bản đề nghị thẩm định tính pháp lý của hồ sơ. Sau khi xem xét, thẩm định, Phòng Tư pháp Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Tĩnh đã có văn bản kết luận về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công Anh đúng quy định của pháp luật. Ngày 29/7/2020 Phòng lao động, thương binh và xã hội Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Tĩnh có văn bản số 200/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội Hà Tĩnh, thời gian 24 (Hai mươi tư tháng) tháng đối với Nguyễn Công A.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh; đại diện Uỷ ban nhân dân phường Hà Huy Tập, thành phố Hà Tĩnh phát biểu đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công A từ 18 đến 24 tháng. Người bị đề nghị Nguyễn Công A trình bày ý kiến chấp nhận đi cai nghiện bắt buộc nhưng xin được cai nghiện thời gian ngắn nhất.

Đại điện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo quy định pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án: Quá trình từ lập hồ sơ đề nghị, thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp đã được các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án tiến hành đúng quy định của pháp luật. Về biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Công A đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công A, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Công A có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch UBND phường Hà Huy Tập, thành phố Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” với thời hạn giáo dục là 03 (Ba) tháng. Sau khi chấp hành thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục sử dụng ma túy, bị Công an phường Hà Huy Tập, thành phố Hà Tĩnh đưa đi kiểm tra tình trạng nghiện, kết quả xét nghiệm có nghiện ma túy nên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Hà Huy Tập, thành phố Hà Tĩnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công A theo quy định tại khoản 15 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ. Vì vậy, Nguyễn Công A thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị Định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Nguyễn Công A có hộ khẩu thường trú và cư trú ổn định tại phường Hà Huy Tập, thành phố Hà Tĩnh. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hà Huy Tập, thành phố Hà Tĩnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Tính từ thời điểm Nguyễn Công A thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Hà Huy Tập phát hiện và lập biên bản vào ngày 08/7/2020 thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Công Anh đúng với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét Nguyễn Công A nhận thức được ma túy là chất gây nghiện, đưa vào cơ thể sẽ làm nguy hại cho sức khỏe con người, đồng thời cũng là nguyên nhân lây truyền các căn bệnh thế kỷ HIV, AIDS và làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Mặc dù Nguyễn Công A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn không có ý thức cai nghiện và sửa đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, cần thiết phải đưa Nguyễn Công A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Nguyễn Công A được hưởng tình tiết giảm nhẹ “tự nguyện khai báo” quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố Hà Tĩnh và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công A 18 đến 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị Định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 15 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ; Điều 22, Điều 23 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Công an thành phố Hà Tĩnh, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh, Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.