Quyết định 06/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ và công văn đề nghị số: 31/LĐTBXH ngày 04/3/2020 của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An, Nguyễn Văn T đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Qua tin báo của quần chúng nhân dân, ngày 27/02/2020, Công an thị trấn Tân Kỳ, huyện Tân Kỳ đã tiến hành kiểm tra, xác minh phát hiện đối tượng Nguyễn Văn T có biểu hiện sử dụng ma túy nên đã mời đối tượng về trụ sở Ủy ban nhân dân thị trấn Tân Kỳ để làm việc. Qua kết quả xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn T cho thấy dương tính (+) với chất ma túy dạng đá (methamphetamine); T đã khai nhận mình nghiện ma túy từ năm 2013 do bạn bè rủ rê, hình thức sử dụng là “hít”, thời gian T sử dụng ma túy gần đây nhất là vào ngày 24/02/2020, tại xã Kỳ Tân, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ trình bày ý kiến: Đối tượng Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, chưa bị giáo dục tại xã phường nhưng không có nơi cư trú ổn định, ngày 24/02/2020, T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine). Do đó, T thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Thời hiệu đảm bảo theo điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Từ các nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn cai nghiện từ 13-15 tháng.

Ý kiến của đại diện UBND thị trấn Tân Kỳ, huyện Tân Kỳ: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ về việc đưa đối tượng Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Văn T là đối tượng chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đối tượng có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xóm Quy Hậu, xã Kỳ Tân, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An, nhưng không thường xuyên sinh sống tại đây, mà thường xuyên sinh sống tại nhiều địa điểm khác nhau trên địa bàn thị trấn Tân Kỳ, huyện Tân Kỳ. Theo tin báo của quần chúng nhân dân trên địa bàn thì trấn Tân Kỳ, Công an thị trấn Tân Kỳ đã phát hiện, xác minh, làm việc với Nguyễn Văn T thì đã xác định được T sử dụng ma túy từ năm 2013, đối tượng không có việc làm ổn định, thường xuyên gây mất trật tự an ninh tại địa phương, làm cho gia đình và nội bộ quần chúng nhân dân tại địa bàn thị trấn Tân Kỳ hoang mang, lo lắng. Đối tượng đã nhiều lần có hành vi sử dụng ma túy tại địa bàn Tân Kỳ, thời gian gần đây nhất là vào ngày 24/02/2020. Vì vậy cần đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện với thời gian 12 tháng thì mới có thể tạo cơ hội cho đối tượng có điều kiện cai nghiện, học nghề và từ bỏ được ma túy, làm lại cuộc đời.

Ý kiến của đối tượng: Đối tượng Nguyễn Văn T thống nhất ý kiến của đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ và của đại diện UBND thị trấn Tân Kỳ trình bày tại phiên họp. Đối tượng bắt đầu sử dụng ma túy (Methamphetamin) từ năm 2013 cho đến nay. Nay đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại T tâm thì đối tượng cũng thống nhất, đối tượng xin được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất là 12 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại các Điều 6, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 7, 8, 9, 11 và 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 89, 90, 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn từ 13-15 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của những người tham gia phiên họp, ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, chưa bị giáo dục tại xã phường, tuy có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại xóm Quy Hậu, xã Kỳ Tân, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An, nhưng T thường xuyên không sinh sống tại đây mà thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không ở một nơi ổn định, không biết đi đâu, làm gì. Do đó, Nguyễn Văn T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, do không có nơi cư trú ổn định (sau khi đã gửi và có kết quả trả lời của văn bản xác minh) nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND thị trấn Tân Kỳ theo điểm b khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm a khoản 1, 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi đã được thẩm tra tính hợp pháp của Phòng tư pháp huyện, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Nguyễn Văn T là người nghiện chất ma túy từ năm 2013. Hành vi của T là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng được 01 tình tiết giảm nhẹ là đã tự nguyện khai báo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tình tiết tăng nặng: Không.

Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T một thời gian đủ để giáo dục, điều trị cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 9; Điều 105; Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, sinh ngày 06/02/1987, Nơi ĐKHKTT: xóm Quy Hậu, xã Kỳ Tân, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là: 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày đối tượng bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An- Địa chỉ: xóm 2 xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phòng lao động TB-XH phối hợp với Công an huyện Tân Kỳ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.