Quyết định 06/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bùi Thanh Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, ban hành quyết định số: 20/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phương và Phương đã chấp hành xong.

Ngày 12/12/2018 Bùi Thanh Ph, bị Công an huyện LV bắt lập biên bản vi phạm hành chính số: 09/BB-VPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiếu trả lời kết quả ngày 12/12/2018 của Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, xác định Bùi Thanh Ph nghiện ma túy, loại Methamphetamine.

Ngày 18/12/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, ban hành Quyết định số: 24/QĐ-UBND-HC giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ làm thủ tục.

Ngày 24/01/2019 Phó trưởng công an huyện LV có văn bản số 05 về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 25/01/2019 Trưởng phòng tư pháp ban hành Thông báo số: 04/TB-TP về việc kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/02/2019 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện LV có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện LV áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện tỉnh.

Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Thanh Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 đến 18 tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện LV, tỉnh Đồng Tháp: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

Đối với người bị đề nghị: Trong quá trình lập hồ sơ Bùi Thanh Ph thừa nhận có sử dụng ma túy hai lần và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân xã Đ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Tại phiên họp Phương vắng mặt không có lý do.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện LV, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện LV xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thanh Ph chỗ ở hiện nay: Số 304, ấp An Lạc, xã Đ, huyện LV, tỉnh Đồng Tháp. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện LV thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 12/12/2018, Bùi Thanh Ph bị Công an huyện LV bắt quả tang về việc sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy, nên Công an lập biên bản vi phạm hành chính đối với Bùi Thanh Ph do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 24/01/2019 Phó trưởng công an huyện LV có văn bản số 05 về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 25/01/2019 Trưởng phòng tư pháp ban hành Thông báo số: 04/TB-TP về việc kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/02/2019 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện LV có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện LV áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện tỉnh.

Do đó, ngày 14/02/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Thanh Ph thể hiện đầy đủ trong hồ sơ đề nghị, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp. Như vậy hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Thanh Ph đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2; khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Bùi Thanh Ph vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác.

Bản thân Bùi Thanh Ph là người đã thành niên, đang trong độ tuổi lao động, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng và sử dụng nhiều lần. Do vậy, Bùi Thanh Ph phải chịu trách nhiệm với việc mình làm. Tuy nhiên, cũng xem xét Bùi Thanh Ph có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Quá trình làm việc Bùi Thanh Ph đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Bùi Thanh Ph sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần.

Từ những phân tích trên đối với ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện LV trong việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thanh Ph.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, trụ sở xã Tân Hội Trung, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện LV; Công an huyện LV và Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp có trách nhiệm thi hành quyết định này.