Quyết định 06/2019/QĐ-TA

XÉT THẤY:

+ Về tố tụng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính

số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Dung B thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi

phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Biên bản vi phạm hành chính ngày 04/6/2019 và bản tường trình của ông Phan Dung B xác định ngày thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 04/6/2019. Do đó, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động- TB&XH huyện Đồng Hỷ đối với ông Phan Dung B tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu.

Tại phiên họp hôm nay ông Phan Dung B vắng mặt không có lý do. Tuy

nhiên, Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho ông Phan Dung B. Căn cứ theo quy định tai khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với ông Phan Dung B.

Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103,

khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).

+ Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề

nghị, xét thấy:

Ngày 04/6/2019, ông Phan Dung B đã bị Công an xã HB lập biên bản vi

phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/6/2019 của Trạm Y tế xã HB kết luận ông Phan Dung B nghiện ma túy. Bản thân ông Phan Dung B thừa nhận hiện tại vẫn thường xuyên sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất là ngày 04/6/2019.

Trước đó, ông Phan Dung B đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia

đình, thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã HB, thời hạn 03 tháng. Ngày 27/5/2019 ông Phan Dung B được Chủ tịch UBND xã HB cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định ông Phan Dung B là:“Người nghiện ma

túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phan Dung B là trái quy

định của pháp luật, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, khiến dư luận quần chúng bất bình. Vì ma tuý là nguồn gốc của nhiều loại tội phạm, là nguyên nhân làm tan vỡ hạnh phúc gia đình. Mặt khác, ma tuý còn huỷ hoại sức khoẻ, kinh tế của chính người nghiện.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng:

ông Phan Dung B có nhân thân xấu, bản thân là người nghiện ma túy lâu năm (từ năm 2004 đến nay) mặc dù đã tự cai nghiện tại gia đình, được giáo dục tại xã nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: Tại bản tóm tắt lý lịch của ông Phan Dung B thể hiện không có tiền án, tiền sự, nhưng đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 03 lần. Do đó ông Phan Dung B phải chịu 01 tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ ông Phan Dung B tự nguyện viết bản tường trình, khai nhận mình thường xuyên sử dụng ma túy, nhận thức được đó là hành vi vi phạm pháp luật. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, do đó ông Phan Dung B được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động- TB&XH huyện

Đồng Hỷ giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Phan Dung B, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng. Xét đề nghị của Phòng Lao động- TB&XH huyện Đồng Hỷ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ những đánh giá trên:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều

96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế

độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp

lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng

Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với ông Phan Dung B, sinh ngày 05/01/1969, ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm PH, xã HB, huyện ĐH, tỉnh TN.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)

tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ

quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Nếu người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy

định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đồng Hỷ chủ trì, phối

hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đồng Hỷ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

THẨM PHÁN