Quyết định 06/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

Nguyễn Sinh L nghiện ma túy từ năm 2018, sử dụng ma túy bằng hình thức hút. L có hộ khẩu thường trú tại: tổ A, ấp X, xã X, huyện CĐ, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nhưng hiện tại không sinh sống tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định. Đến ngày 08/10/2019, do nghi ngờ L sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã S mời làm việc, tiến hành thử nước tiểu của L tại Trạm y tế xã LS, kết quả Dương tính với loại ma túy sử dụng là heroin. Công an xã S đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 08/10/2019. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S ra Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sinh L.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai:

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu có liên quan, nay Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện CM đề nghị Tòa án xem xét thời gian đưa Nguyễn Sinh L vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai với thời hạn là 18 tháng.

3. Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Sinh L: xin giảm thời gian cai nghiện để sớm về với gia đình.

4. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện CM tham gia phiên họp:

Về thẩm quyền đề nghị và thẩm quyền thụ lý: Vụ việc vi phạm do Chủ tịch UBND xã S lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, Trưởng phòng Tư pháp huyện CM đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện CM đề nghị, Tòa án thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu, thời hạn và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu, đúng thời hạn và đúng trình tự thủ tục.

Về thành phần phiên họp: Đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Về tống đạt các thông báo, quyết định: Đúng quy định của pháp luật.

Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán: Đúng quy định của pháp luật.

Quan điểm về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Sinh L là người nghiện ma túy từ năm 2018, không nơi cư trú ổn định nên L là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc vi phạm do Công an xã S lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã S xem xét và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trưởng phòng Tư pháp huyện CM đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện CM đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ .

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ .

Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Sinh L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018, loại ma túy sử dụng là heroin, Lực sống lang thang không có nơi cư trú ổn định. Do đó, L là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Nguyễn Sinh L là đối tượng đã trưởng thành, có trình độ đủ để nhận thức được ma túy là tệ nạn của xã hội và từ ma túy phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Nhà nước và chính quyền địa phương tuyên truyền cũng như đưa ra những mức hình phạt rất nghiêm khắc về tội phạm ma túy. Hành vi của L là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình trạng an ninh trật tự tại địa phương, do đó cần đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và trở thành công dân sống có ích cho xã hội.

Tuy nhiên, quá trình làm việc với cơ quan công an, L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là các tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện CM về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng có phần nghiêm khắc so với hành vi của Nguyễn Sinh L.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Căn cứ khoản 2 Điều 19, Điều 20, 22, 23, 24 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 9 Nghị định 221/2013/ND-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: số 70, ấp BT, xã XP, huyện XL, tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Sinh L; tên gọi khác: M; sinh ngày 15 tháng 10 năm 1989; Hộ khẩu thường trú: tổ A, ấp X, xã X, huyện CĐ, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu; Chỗ ở: sống lang thang không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày 08/10/2019.

3. Nguyễn Sinh L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện CM phối hợp với Công an huyện CM, tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm đưa Nguyễn Sinh L vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.