Quyết định 06/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Nguyễn Mạnh Tường, sinh năm 1968, trú tại tổ dân phố 9, phường Mỏ Chè, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên là người nghiện chất ma túy. Ngày 14/3/2017, Tường đã tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo quyết định số 45/QĐ-TTYT ngày 14/3/2017 Trung tâm y tế Phổ Yên. Ngày 05/12/2017, Tường bị Chủ tịch UBND phường Mỏ Chè quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn/ Biện pháp quản lý tại gia đình thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 53A/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017. Đến ngày 21/01/2018, Tường bị phát hiện vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại heroin). Công an phường Mỏ Chè đã tiến hành thu thập thông tin liên quan và đề nghị chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường và chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Nguyễn Mạnh Tường theo quy định.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/01/2018 của Trạm y tế phường Mỏ Chè kết luận Nguyễn Mạnh Tường có nghiện chất ma túy ( loại heroin ). Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ thu thập được, Công an phường Mỏ Chè đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Tường.

Tại phiên họp, Nguyễn Mạnh Tường thừa nhận bản thân vẫn còn nghiện ma túy. Trước khi bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tường có ý thức tự giác chữa bệnh bằng phương pháp uống thuốc Methadone. Do nhất thời thiếu quyết tâm nên sử dụng heroin. Bản thân Tường nhận thức rõ tác hại của ma túy và mong muốn được tiếp tục điều trị cai nghiện tại cộng đồng. Ngoài ra, hoàn cảnh gia đình Tường rất khó khăn, thuộc danh danh sách hộ nghèo, cận nghèo tại địa phương, bản thân Tường là lao động chính trong gia đình, hiện Nguyễn Mạnh Tường đang chữa trị lao phổi tại Trung tâm y tế Sông Công, nếu phải đi chữa bệnh sẽ rất khó khăn cho gia đình và bản thân Tường, Tường đã có đơn xin miễn đi cai nghiện bắt buộc và được địa phương xác nhận. Nếu buộc phải chấp hành cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc thì mong Tòa án xem xét cho đươc tham gia chữa bệnh trong thời gian ngắn, sau đó bản thân sẽ quyết tâm tự cai nghiện tại gia đình.

Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Sông Công nhận định: Dựa trên các tài liệu thu thập được trong hồ sơ vụ việc, có đủ căn cứ xác định Nguyễn Mạnh Tường là người nghiện ma túy, đã đủ 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện, đã bị chấp dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Xét thấy, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Tường tại Cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ dân phố 8, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn 24 tháng.

Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công: Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Mạnh Tường, Cơ quan lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ trên những tài liệu có trong hồ sơ, thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Tường. Xét nhân thân của người bị đề nghị, thấy bản thân đối tượng có ý thức tự cai nghiện, có mong muốn được cai nghiện tại nơi sinh sống để phụ giúp gia đình. Căn cứ các Điều 95, Khoản 1 Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 4, 12, 16 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Tường thời hạn là 12 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Tường, thấy đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/ NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Quyết định số 3752/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên về việc thống nhất thực hiện quy trình, biểu mẫu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Qua các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Mạnh Tường là đối tượng đang nghiện chất ma túy từ năm 1992 đến nay. Ngày 05/12/2017, Tường bị Chủ tịch UBND phường Mỏ Chè quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn/ Biện pháp quản lý tại gia đình thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 53A/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017. Thời gian chấp hành được hơn ½ thời gian thì bị chấp dứt áp dụng biên pháp giáo dục tại xã phường ngày ngày 26/01/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/01/2018. Hiện nay, Tường cũng đã bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Tại Phiếu trả lời kết quả của Trạm Y tế phường Mỏ Chè ngày 23/01/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Mạnh Tường cho kết quả: có nghiện ma túy.

Như vậy, đã có đủ căn cứ xác định Nguyễn Mạnh Tường là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Phòng lao động thương binh và xã hội đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tường vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng là có căn cứ, phù hợp với quy định tại Khoản 2 Điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ.

Xét các yếu tố về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Nguyễn Mạnh Tường, nhận thấy: Tường là đối tượng nghiện ma túy, mặc dù được gia đình, đoàn thể, chính quyền địa phương quan tâm giáo dục nhưng vẫn không quyết tâm từ bỏ ma túy. Do vậy, cần xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định là phù hợp. Tuy nhiên, bản thân Tường là lao động chính trong gia đình hộ nghèo, nếu đi chấp hành biện pháp cai nghiện trong thời gian dài sẽ gây khó khăn cho cuộc sống chung của gia đình. Mặt khác, bản thân Tường đã nhận thức được và quyết tâm cai nghiện, trước khi bị đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Tường đang tham gia điều trị điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, hiện nay đối tượng đang điều trị lao phổi tại Trung tâm y tế Sông Công. Do đó, ấn định thời gian chữa bệnh đối với Tường ở mức khởi điểm 12 tháng là phù hợp với quy định và nguyện vọng của người bị đề nghị

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Các Điều 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 22, 23 Pháp lệnh 09/2014-UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Nghị định 136/ 2016/ NĐ - CP ngày 09/9/2016; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016; Quyết định số 3752/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên về việc thống nhất thực hiện quy trình, biểu mẫu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ tại Tổ 8, phường Thịnh Đán, TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, đối với: Nguyễn Mạnh Tường.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xém xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.