Quyết định 05

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Lao Văn S là đối tượng nghiện ma túy.

Ngày 14/9/2021 UBND huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lao Văn S với thời hạn 12 (mười hai) tháng kể từ ngày 17/9/2021 (theo Quyết định số 2794/QĐ-UBND ngày 14/9/2021 của UBND huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên).

Ngày 10/02/2022 Lao Văn S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin) bằng hình thức hít Hêrôin vào cơ thể thì bị phát hiện, cùng ngày Công an xã PG, huyện VN có Công văn đề nghị Trạm y tế xã PG xác định tình trạng nghiện ma túy của Lao Văn S. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/02/2022 của Trạm y tế xã PG, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên xác định Lao Văn S “Nghiện ma túy”. Ngày 10/02/2022 UBND xã PG, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép ma túy. Ngày 14/02/2022 UBND xã PG, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo cho người bị đề nghị Lao Văn S biết. Ngày 17/02/2022 Chủ tịch UBND xã PG, huyện VN ban hành Quyết định số 136/QĐ- QLNN giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trên cơ sở hồ sơ đã lập, UBND xã PG đã đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lao Văn S.

Ngày 23/02/2022 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai đã có văn bản số 56/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lao Văn S.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai có quan điểm giữ nguyên nội dung đề nghị theo Công văn số 56/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên (địa chỉ: Tổ 5, Phường TĐ, T.P TN, tỉnh Thái Nguyên) thời hạn từ 20 đến 24 tháng đối với Lao Văn S.

Tại phiên họp mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng Lao Văn S không có mặt, nhưng Tòa án vẫn tiến hành họp xem xét theo quy định của pháp luật.

Tại Bản tường trình, Biên bản vi phạm hành chính người bị đề nghị anh Lao Văn S đều thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, bản thân S nghiện ma túy từ năm 2016, ngày 06/02/2022 S đã sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã PG phát hiện và UBND xã PG, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản ngày 10/02/2022.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên phát biểu ý kiến về việc chấp hành pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án đã thụ lý và giải quyết theo đúng trình tự của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Thẩm phán, Thư ký phiên họp và những người tham gia phiên họp chấp hành đúng theo trình tự Pháp lệnh và quy định của Pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lao Văn S thời hạn 20 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lao Văn S thấy:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lao Văn S thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên.

-Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên đối với Lao Văn S được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 41 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ và Điều 5 Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính Phủ.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Lao Văn S là người nghiện ma túy đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, hiện đang thực hiện Quyết định về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 12 (mười hai) tháng kể từ ngày 17/9/2021 (theo Quyết định số 2794/QĐ-UBND ngày 14/9/2021 của UBND huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên). Tuy nhiên S không tu chí rèn luyện bản thân để cai nghiện mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 06/02/2022 Lao Văn S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin) bằng hình thức hít Hêrôin vào cơ thể thì bị phát hiện. Ngày 10/02/2022 Công an xã PG, huyện VN có Công văn đề nghị Trạm y tế xã PG xác định tình trạng nghiện ma túy của Lao Văn S. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/02/2022 của Trạm y tế xã PG, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên xác định Lao Văn S “Nghiện ma túy”.

Tại Bản tường trình, Biên bản vi phạm hành chính người bị đề nghị anh Lao Văn S đều thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, bản thân S nghiện ma túy từ năm 2016, ngày 06/02/2022 S đã sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã PG phát hiện và UBND xã PG, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản ngày 10/02/2022.

Như vậy, Lao Văn S sinh năm 1994 là người nghiện ma túy trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của S đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Quá trình hoạt động của bản thân: Lao Văn S từ nhỏ được ra đình nuôi ăn học hết lớp 9/12, sau đó ở nhà lao động phụ giúp gia đình, đến năm 2016 nghiện ma túy, đã 02 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên. Ngày 06/02/2022 S đã sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã PG phát hiện và UBND xã PG, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản ngày 10/02/2022.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình phát hiện lập hồ sơ Lao Văn S đã tự nguyện khai báo hành vi của mình nên S được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Lao Văn S không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

Tình tiết tăng nặng: Ngày 14/9/2021 UBND huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định số 2794/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lao Văn S với thời hạn 12 tháng kể từ ngày 17/9/2021, do vậy ngày 06/02/2022 S thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy khi chưa hết thời hạn quy định được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính. Do đó S phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét hành vi của Lao Văn S thể hiện việc coi thường pháp luật, hành vi của S gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây hệ lụy xấu cho xã hội. S đã nghiện ma túy thời gian dài, các biện pháp giáo dục tại địa phương đối với Lao Văn S là không có tác dụng, do đó cần thiết phải giáo dục trong môi trường tập trung và cách ly một thời gian để S chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề. Từ những nhận định này, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Lao Văn S.

Xét ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai tại phiên họp là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; Điều 96; Điều 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 28 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với:

Họ và tên: Lao Văn S, sinh ngày 08/8/1994;

Nơi cư trú: Xóm M, xã PG, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi sơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát được quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 07/3/2022.

Anh Lao Văn S được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định này được tống đạt hợp lệ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Võ Nhai chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai đưa Lao Văn S đi thi hành Quyết định tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên (Địa chỉ: Tổ 5, Phường TĐ, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên)./.