Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái cung cấp, thì Lê Xuân T đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau: Lê Xuân T bắt đầu sử dụng ma t y từ năm 2019. Vào khoảng 15 gi 00 phút, ngày 10/01/2023 khi T đang ở khu 2, phư ng Ka Long với một số bạn bè cũng là ngư i nghiện ma t y “Đá” thì bị lực lượng Công an phư ng Ka Long kiểm tra hành chính và m i về trụ sở để làm việc. Qua đấu tranh khai thác, T khai nhận th i gian năm 2022, lang thang đến thành phố Móng Cái, không có việc làm, không khai báo tạm tr với Công an phư ng và thi thoảng tìm nơi để sử dụng ma t y “Đá”. T tự tư ng trình và được tiến hành lấy l i khai bản thân nghiện ma t y đá và đã sử dụng từ ngày 09/01/2023. Công an phư ng Ka Long đã tiến hành đưa T đưa đi xét nghiệm sinh hóa nước tiểu và lập hồ sơ đề nghị Trung tâm Y tế thành phố Móng Cái xác định tình trạng nghiện ma t y của T đồng th i lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma t y. Tại phiếu kết quả ngày 10/01/2023 của Trung tâm Y tế thành phố Móng Cái kết luận Lê Xuân T là ngư i nghiện ma t y (Methamphetamin). Sau khi biết kết quả tình trạng nghiện ma t y, hết th i gian quy định, Lê Xuân T không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà đề nghị được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nên UBND phư ng Ka Long, thành phố Móng Cái đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Chủ tịch UBND phư ng Ka Long đã ra quyết định giao Lê Xuân T cho Cơ sở cai nghiện ma t y tỉnh Quảng Ninh quản lý trong th i gian lập hồ sơ.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái trình bày ý kiến: Lê Xuân T sau khi bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma t y và được xác định về tình trạng nghiện nhưng vi phạm về đăng ký cai nghiện theo các hình thức quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma t y và Điều 28 và Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Qua xác minh nơi cư tr , Lê Xuân T có đăng ký hộ khẩu tại thôn 5, xã Quảng Chính, huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh, tuy nhiên không cư tr ổn định, thư ng xuyên vắng mặt tại địa phương, không khai báo tạm vắng, đối tượng nghiện ma t y. Do đó, Lê Xuân T thuộc đối tượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Từ nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Lê Xuân T tại Cơ sơ sở cai nghiện ma t y tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: thôn Đồng Rùa, xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh với th i hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phát biểu ý kiến: quá trình lập hồ sơ đ ng th i hiệu, đ ng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, việc giao nhận, thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp của Tòa án đ ng quy định. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đ ng quy định về trình tự, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, đảm bảo về th i hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012. Về gửi hồ sơ và chuyển hồ sơ cho Tòa án: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái chuyển hồ sơ cho Tòa án đảm bảo th i hạn đ ng quy định của pháp luật. Về tài liệu, chứng cứ: hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân T đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đưa Lê Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngư i bị đề nghị: vắng mặt tại phiên họp, quá trình giải quyết việc, cơ quan có thẩm quyền đã tống đạt cho Lê Xuân T văn bản theo quy định của pháp luật, T có ý kiến đề nghị giải quyết vắng mặt.

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những ngư i tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về đối tượng áp dụng: Lê Xuân T là ngư i nghiện ma t y trên 18 tuổi, không có nơi cư tr ổn định. Sau khi được xác định tình trạng nghiện, đã không đăng ký cai nghiện tại chính quyền địa phương theo quy định tại các Điều 28, khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma t y; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó, Lê Xuân T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

Về th i hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: hành vi sử dụng trái phép chất ma t y của Lê Xuân T còn th i hiệu giải quyết theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Lê Xuân T không có nơi cư tr ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma t y và bị phát hiện tại địa bàn phư ng Ka Long, thành phố Móng Cái nên việc lập hồ sơ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND phư ng Ka Long, thành phố Móng Cái theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Hồ sơ được lập đ ng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại Điều 27, khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma t y; khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Lê Xuân T là ngư i nghiện ma t y, nhận thức và biết rõ việc sử dụng trái phép ma t y là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện và thư ng xuyên sử dụng trái phép chất ma t y. Hành vi của T không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội địa phương. Do đó, việc đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái có cơ sở để chấp nhận.

Các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ: không có.

Tuy nhiên, Lê Xuân T có nhân thân xấu: năm 2019, bị Công an huyện Hải Hà áp dụng biệp pháp cai nghiện bắt buộc tại Vũ Oai, Hạ Long, Quảng Ninh, tháng 5/2021, hoàn thành chương trình cai nghiện về địa phương và chưa có việc làm từ đó đến nay.

- Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

- Căn cứ Luật phòng chống ma t y năm 2021.

- Căn cứ vào các Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thư ng vụ Quốc hội quy định về “trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Căn cứ Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma t y, Luật xử lý hành chính về cai nghiện ma t y và quản lý sau cai nghiện ma t y

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân T.

2. Th i gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày ngư i bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Quảng Ninh tại địa chỉ: thôn Đồng Rùa, xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.

3. Lê Xuân T có quyền khiếu nại trong th i hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị Quyết định này trong th i hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết th i hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Công an thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh và Cơ sở cai nghiện ma t y tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.