Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 01/9/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 47/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 01/9/2017 đối với Nguyễn Văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 30/11/2017, Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận số 43/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T.

Vào khoảng 21 giờ 15 phút ngày 19/12/2017 Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng Nguyễn Văn T, sinh năm 1993; ĐKNKTT và chỗ ở: Số 136, khóm B, phường M, thành phố B, tỉnh B về trụ sở Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu để làm việc vì có nghi vấn đối tượng Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 19/12/2017, Biên bản ghi lời khai ngày 19/12/2017, Bản tường trình ngày 19/12/2017, đối tượng khai nhận tên Nguyễn Văn T, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà (Số 136, khóm B, phường M, thành phố B, tỉnh B), loại ma túy là cần sa và ma túy đá, thời gian sử dụng ma túy từ khoảng 05, 06 năm trước cho đến nay, hình thức sử dụng là dùng nước cất để hòa tan ma túy, cho ma túy vào bơm tiêm. Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Nguyễn Văn T đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methaphetamine – MET (Chất kích thích tổng hợp) và Marijuana – THC (Cần sa).

Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.

Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn 24 tháng.

Người bị đề nghị Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Nguyễn Văn T đến tham gia phiên họp nhưng Nguyễn Văn T vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.

Ngày 01/9/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 47/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 01/9/2017 đối với Nguyễn Văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Nguyễn Văn Tài đã chấp hành xong quyết định này.

Ngày 19/12/2017, Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu mời Nguyễn Văn T về trụ sở Công an Phường 1, thành phố Bạc Liêu để tiến hành làm việc vì có nghi vấn Nguyễn Văn Tài sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai cùng ngày 19/12/2017, bản tường trình ngày 19/12/2017, Nguyễn Văn T thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng 05, 06 năm trước cho đến nay. Theo phiếu xét nghiệm miễn dịch ngày 19/12/2017 của Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu, kết quả Nguyễn Văn T dương tính với Methaphetamine – MET (Chất kích thích tổng hợp) và Marijuana – THC (Cần sa). Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 20/12/2017 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận Nguyễn Văn T có nghiện loại ma túy Methaphetamine – MET (Chất kích thích tổng hợp) và Marijuana – THC (Cần sa).

Ngày 26/12/2017, Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu ban hành văn bản số 06/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Bạc Liêu đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.

Ngày 04/01/2018, Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 06/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Nguyễn Văn T.

Ngày 11/01/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu ban hành Tờ trình số 16/TTr-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.

Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.

Nguyễn Văn T có nơi cư trú ổn định tại nhà số 136, khóm 7, phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân Phường 1, thành phố Bạc Liêu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng ma túy. Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nguyễn Văn T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nguyễn Văn Tài bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Nguyễn Văn T đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định, lẽ ra Nguyễn Văn T phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng Nguyễn Văn T không thay đổi, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Văn T, để Tài có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu có xem xét việc Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian dài, từ năm khoảng 05, 06 năm cho đến nay, sử dụng nhiều chất ma túy để áp dụng thời gian cai nghiện ma túy cho phù hợp. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Nguyễn Văn T, sinh năm 1993.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai nươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN