Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào hồi 23 giờ 45 phút, ngày 15/12/2017, Tổ công tác tuần tra Công an phường Cát Bi phát hiện Phạm Văn N đi lang thang, có dấu hiệu vừa sử dụng ma túy tại khu vực trường THPT Lê Qúy Đôn. Xác định là đối tượng nghiện đi lang thang nên Tổ công tác đã tiến hành yêu cầu kiểm tra giấy tờ tùy thân tuy nhiên, N không xuất trình được giấy tờ tùy thân. Tổ công tác đưa N về trụ sở Công an phường tiến hành lập biên bản. Tại đây, N khai nhận bản thân là đối tượng nghiện ma túy, thường xuyên đi lang thang. Kết quả xét nghiệm tại Trường lao động xã hội Thanh Xuân thể hiện dương tính với ma túy (Đá), xác định Phạm Văn N là đối tượng nghiện.

Qua xác minh tại địa phương và Phạm Văn N khai nhận là đối tượng nghiện ma túy, thường xuyên bỏ đi lang thang, không có nơi cư trú.

Công an phường Cát Bi đã lập hồ sơ đưa N đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 03/01/2018, Ủy ban nhân dân phường Cát Bi đã có Tờ trình số 05/TTr-UBND đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N. Ngày 15/01/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 05/LĐTBXH cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Phạm Văn N, chuyển đến Tòa án nhân dân quận Hải An giải quyết theo quy định pháp luật.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hải An có ý kiến: Đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đối tượng nghiện Phạm Văn N vào cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện số 2 với thời gian 15 tháng. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N của Phòng Lao động thương binh và xã hội cũng như của Tòa án là đúng quy định pháp luật. Do đối tượng N mới mắc nghiện từ năm 2016, đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đối tượng nghiện vào cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện số 2 với thời gian 12 tháng.

Đối tượng Phạm Văn N đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để có cơ hội sửa chữa, trở thành người có ích cho xã hội.

XÉT THẤY:

Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N đã có đầy đủ các tài liệu được quy định tại khoản 2, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 sửa đổi, bổ sung theo khoản 2, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.

- Phạm Văn N có đầy đủ điều kiện của đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị đinh 221/2013/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung theo khoản 1, Điều 1, Nghị định 136/2016/NĐ-CP. Theo đó, đối tượng N là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành vi, không có nơi cư trú ổn định.

- Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại khoản 1, Điều 8; Khoản 2, Điều 9; Điều 11; Điều 12 và 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, được sửa đổi, bổ sung theo Khoản 2, 4, 5 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.

- Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 6 và khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Phạm Văn N là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay. Bản thân đối tượng mặc dù có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của N là nghiêm trọng, diễn ra trong thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội.

Xét nhân thân đối tượng: N là đối tượng nghiện lâu năm, khó từ bỏ. Bản thân không có nghề nghiệp, nơi ở ổn định, thường xuyên đi lang thang, tụ tập, tổ chức sử dụng ma túy.

Xét tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện, đối tượng N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm; đây được xem là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại điểm 2, Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những đánh giá, phân tích nêu trên, xét đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N để N có cơ hội lao động, rèn luyện, cải tạo trở thành người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở cai nghiện số 2.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Phạm Văn N có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;

- Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị; Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kẻ từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An phối hợp với Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hải An đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.