Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 20/3/2022 của Ủy ban nhân dân xã Khánh Hội, huyện U Minh, đối tượng Nguyễn Văn U được Ủy ban nhân dân xã Khánh Hội quản lý sau cai nghiện ma túy từ ngày 20/3/2022 đến ngày 20/3/2024. Đến ngày 09/4/2023, do nghi vấn đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Khánh Hội mời U về trụ sở làm việc. Qua kiểm tra cho thấy kết quả Nguyễn Văn U dương tính với chất ma túy MET (ma túy đá). Tại Biên bản làm việc, Nguyễn Văn U thừa nhận đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy đá. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/4/2023 của Trạm Y tế xã Khánh Hội kết luận Nguyễn Văn U nghiện ma túy loại MET/AMP. Do đó Ủy ban nhân dân xã Khánh Hội đã ban hành Quyết định số 21/QĐ-QLNN ngày 20/4/2023 về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sau cai nghiện ma túy và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U. Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định đối tượng Nguyễn Văn U không có nơi cư trú ổn định.

Tại Công văn số 20/LĐTBXH ngày 16/5/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U đề nghị Tòa án nhân dân huyện U Minh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U giữ nguyên đề nghị theo 20/LĐTBXH ngày 16/5/2023. Nguyễn Văn U thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện bắt buộc và bị Công an xã Khánh Hội lập biên bản vào ngày 09/4/2023. U trình bày bản thân có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp B, xã L, huyện H, tỉnh Bạc Liêu, sau khi cai nghiện bắt buộc thì có thời gian sống tại khu vực ấp 3, xã Khánh Hội tuy nhiên không thường xuyên sinh sống tại các địa chỉ này, cơ quan lập hồ sơ xác định U không có nơi cư trú ổn định là đúng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện U Minh phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo pháp luật, Thẩm phán, người bị đề nghị, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và các quy định pháp luật có liên quan. Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Điều 21, 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân huyện U Minh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U với thời hạn là 18 đến 24 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát và đối tượng bị đề nghị tại phiên họp,

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 09/4/2023, Công an xã Khánh Hội phát hiện Nguyễn Văn U sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Nguyễn Văn U thừa nhận có thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U vẫn còn.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã thực hiện đúng theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định Nguyễn Văn U có nơi đăng ký nhân khẩu thường trú tại ấp B, xã L, huyện H, tỉnh Bạc Liêu, tuy nhiên U không thường xuyên sống tại địa chỉ này. Từ đó có cơ sở xác định Nguyễn Văn U không có nơi cư trú ổn định.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình, Nguyễn Văn U thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy. Lời thừa nhận của U phù hợp với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/4/2023 của Trạm Y tế xã Khánh Hội. Tại thời điểm sử dụng ma túy, Nguyễn Văn U đã đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và tác hại của ma túy đối với sức khỏe, kinh tế của người sử dụng nhưng vẫn thực hiện nhằm thỏa mãn nhu cầu về ma túy của bản thân. Mặt khác, U thực hiện hành vi trong thời gian quản lý sau cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn U là nguy hiểm cho xã hội, đã tác động và gây khó khăn trong việc thực hiện chính sách quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.

Từ các căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Văn U được cai nghiện tốt, phục hồi sức khỏe, đảm bảo điều kiện để tái hòa nhập với cộng đồng, trở thành công dân có ích cho xã hội.

Nguyễn Văn U có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, khi bị phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Nguyễn Văn U đã tự nguyện khai báo, hợp tác với cơ quan chức năng trong quá trình lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính. Đây là các tình tiết cần xem xét khi áp dụng thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với U.

Từ những phân tích trên, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày 20 tháng 4 năm 2023.

3. Người bị đề nghị Nguyễn Văn U có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện U Minh có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện U, Công an huyện U Minh và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này.