Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình ngày 08/4/2019 và các lời khai tiếp theo Nhữ Đình D khai: D bị UBND xã N ra Quyết định 95/QĐ-UBND ngày 12/8/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã N về việc sử dụng ma túy với thời gian 03 tháng, kể từ ngày 12/8/2018. Sau khi chấp hành xong thời hạn 03 tháng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và được cấp giấy chứng nhận số 64/GCN-UBND ngày 12/11/2018 đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã N thì đến ngày 04/4/2019 D lại bị Công an xã N lập biên bản xét nghiệm chất ma túy. Ngày 08/4/2019 bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Quá trình làm việc và tại phiên họp ngày hôm nay, D khai nhận sử dụng ma túy heroin từ năm 2009 đến năm 2019 và ngày 08/4/2019 bị Công an xã N lập biên bản về sử dụng ma túy heroin. Nay D đề nghị được đi cai nghiện ma túy bắt buộc 24 tháng.

Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Tân Yên đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Đình D với thời gian là 24 tháng, do D không tự cai nghiện ma túy.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Yên có ý kiến: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử phạt hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đề nghị chấp nhận quan điểm về việc đưa Nhữ Đình D vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng do D nghiện ma túy và không tự cai nghiện được.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện viện kiểm sát, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Yên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Đình D do nghiện ma túy, không tự cai nghiện. Nên Tòa án nhân dân huyện Tân Yên thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

* Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nhữ Đình D lập ngày 08/4/2019 do D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 07/5/2019 Tòa án nhân dân huyện Tân Yên thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc thấy: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện đối với Nhữ Đình D đã đầy đủ các tài liệu, phù hợp với Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Xét đề nghị của đại diện phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Tân Yên thấy: Nhữ Đình D là người đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng, D đã bị UBND xã N áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Nhã Nam theo quyết định số 95/QĐ-UBND ngày 12/8/2018 thời hạn là 03 tháng. Hết thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, Nhữ Đình D vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 08/4/2019 Trạm y tế xã N xác định D có nghiện ma túy (loại ma túy heroin). Chứng tỏ Nhữ Đình D là người khó có thể cai nghiện tại cộng đồng. Việc sử dụng ma túy của D là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Nhữ Đình D đã vi phạm: khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy; Khoản 1 khoản 16 Điều 2; Khoản 1 Điều 96; Điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Để Nhữ Đình D cai nghiện được ma túy và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội, đồng thời chị Nguyễn Thị L là vợ đối tượng cũng có ý kiến đồng ý để Nhữ Đình D đi cai nghiện bắt buộc. Cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang và đại diện Viện kiểm sát, đưa Nhữ Đình D đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang với thời hạn là 24 tháng là có cơ sở, đúng pháp luật.

Xét về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Nhữ Đình D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Nhữ Đình D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và đã được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định trên. Theo quy định tại khoản 2 Điều 7 - Luật xử lý vi phạm hành chính, thì thời hạn được coi là chưa bị xử lý hành chính là: “…trong thời hạn 2 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính…mà không tái phạm thì được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính…”. Chưa hết thời hạn 02 năm đối tượng Nhữ Đình D lại vi phạm do vậy đối tượng phải chịu tình tiết tăng nặng là “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Đình D, sinh ngày 15/9/1982 (tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang, địa chỉ: Số 95, đường T, xã S, thành phố B, tỉnh B).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Đối tượng Nhữ Đình D, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Tân Yên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Yên có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang.