Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Lâm M bị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật sau:

Anh Lâm M thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bị Trưởng công an xã Tân Lập, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 40/QĐ-XPVPHC ngày 18/7/2018, chưa chấp hành xong.

Ngày 03/01/2019, anh Lâm M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy anh nghiện ma túy. Trên cơ sở đó, ngày 19/4/2018, Công an xã Tân Thành, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Bản đề nghị về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong quá trình lập hồ sơ, anh Lâm M xác định anh có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp T, xã T, huyện T, tỉnh Tây Ninh. Tuy nhiên, hiện nay anh không sinh sống tại đây và không có nơi cư trú ổn định. Ngày 03/01/2019, Chủ tịch UBND xã Tân Thành, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ làm thủ tục đưa vào sơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc; đồng thời, tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh. Hồ sơ này đã được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý của hồ sơ và chuyển cho Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

Ngày 15/01/2019 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Châu có Tờ trình số 09/TTr-LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị xem xét, quyết định đưa anh Lâm M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm M với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Đại điện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm M là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào quy định tại các Điều 9, 10, 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính: đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm M, thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

Anh Lâm M khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình.

XÉT THẤY:

Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, anh Lâm M thừa nhận: Anh có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã T, huyện T, tỉnh Tây Ninh nhưng thời gian gần đây anh không sinh sống tại đây và không cư trú ổn định tại một địa chỉ nào. Anh bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng giữa năm 2018 cho đến nay, đã bị Trưởng công an xã Tân Lập, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 40/QĐ-XPVPHC ngày 18/7/2018. Anh tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 03/01/2019, Trạm y tế xã Tân Thành, huyện Tân Châu, tỉnh tây Ninh tiến hành xét nghiệm và có Phiếu trả lời số 01/PTL-TYT, xác định anh có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Do đó, việc lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa anh Lâm M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật.

Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của vị Kiểm sát viên tham gia phiên họp và xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy: Anh Lâm M là người trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” nhưng vẫn tiếp tục vi phạm và có nghiện ma túy. Do đó, đủ cơ sở kết luận anh Lâm M thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Lâm M đã vi phạm Điều 3 của Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân anh; làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và xã hội nói chung. Khi thực hiện hành vi anh Lâm M biết rõ tác hại của việc sử dụng ma túy và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, việc đưa anh Lâm M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết; đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh Lâm M.

Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Lâm M tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Anh Lâm M tái phạm là tình tiết tăng nặng quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lâm M.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày 03/01/2019.

3. Anh Lâm M được quyền khiếu nại; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 24/01/2019).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.