Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Chị Phan Thị S bị phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật sau:

Ngày 17-01-2020, chị Phan Thị S bị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn là 12 tháng tại Quyết định số 03/QĐ-TA, đã chấp hành xong ngày 05-11-2020.

Ngày 11-4-2021 chị S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã T, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập biên bản và đề nghị UBND xã T áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 16-4-2021 Chủ tịch UBND xã T, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng, tại Quyết định số 82/QĐ-UBND, chị S đã chấp hành xong và được Chủ tịch UBND xã T, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong.

Ngày 13-5-2022 chị S sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã T, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 76/QĐ-XPHC, ngày 14-5-2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, số tiền 1.500.000 đồng. Đồng thời Chủ tịch UBND xã T ban hành Quyết định số 18/QĐ-UBND, ngày 13-5-2022 về việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với chị Phan Thị S, thời hạn 01 năm kể từ ngày 13-5-2022.

Trong thời gian quản lý, ngày 03-11-2022 Trạm Y tế xã T tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với chị S và xác định chị S dương tính với chất ma túy trong cơ thể nên Công an xã T tiến hành làm việc và lập biên vi phạm hành chính đối với chị S, đồng thời có văn bản đề nghị Trạm Y tế xã T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với chị S. Ngày 08-11-2022 Trạm Y tế xã T có văn bản số 02/PTL-TYT xác định chị Phan Thị S có nghiện ma túy, tên chất ma túy là Methamphetamine.

Sau khi có kết quả xác định chị S có nghiện ma túy, Công an xã T tiến hành hướng dẫn chị S về thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng chị S không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và bà Phan Thị Mảnh là mẹ chị S từ chối cho chị S cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nên Chủ tịch UBND xã T có Thông báo số 04/TB-UBND, ngày 17-11-2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Phan Thị S và ban hành Quyết định số 04/QĐ-UBND, ngày 17-11-2022 giao chị Phan Thị S cho bà Phan Thị Mảnh là mẹ chị S quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đã được chuyển cho Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh kiểm tra, đối chiếu đúng thành phần quy định tại Điều 41 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.

Ngày 03-01-2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Bản đề nghị số 02/ĐN-LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị đưa chị Phan Thị S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Tây Ninh thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Phan Thị S.

Chị Phan Thị S vắng mặt nên không có ý kiến đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Phan Thị S là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị S theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện Tân Châu, với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Chị Phan Thị S nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị Cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và bị Tòa án áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03-11-2022 chị S tiếp tục sử dụng trái phép ma túy và bị Công an xã T lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời được Trạm Y tế xã T xác định chị S có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Sau khi có kết quả xác định chị S có nghiện ma túy, chị S không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, Chủ tịch UBND xã T, huyện Tân Châu thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị S là phù hợp với quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa chị S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật.

Trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của vị Kiểm sát viên tham gia phiên họp; ý kiến của chị S cùng các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, xét thấy: Chị Phan Thị S, sinh năm 1996 là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm Y tế xã T xác định có nghiện ma túy, chị S cũng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên có đủ cơ sở kết luận chị S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với chị S.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Chị S tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tình tiết tăng nặng: Chị S đã bị Công an xã T ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, chưa chấp hành xong nên chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý nên chị S phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Phan Thị S.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày chị Phan Thị S bị tạm giữ để đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 17-01-2023). Chị Phan Thị S có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết hợp lệ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.