Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H thể hiện:

Nguyễn Phước H là người sử dụng chất ma túy từ tháng 09-2012 và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn I, huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn I trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 26-01-2018 đến ngày 26-7-2018 theo Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn I số 07a/QĐ-UBND ngày 26-01-2018. Đến ngày 26-7-2018 H chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn I cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định số 01/GCN-UBND ngày 26-7-2018.

Ngày 05-3-2019, H bị Công an thị trấn I lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện ma túy ngày 06-3-2019 của Trạm Y tế thị trấn I đã xác định H có nghiện ma túy loại Heroin. Do đó, Công an thị trấn I đã tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn I lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.

Tại Công văn số 51/LĐTBXH-TNXH ngày 18-3-2019 của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Ia Grai và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Ia Grai đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ia Grai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H 24 (Hai mưới bốn) tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được thực hiện đúng trình tự, thủ tục của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013.

Thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Nguyễn Phước H là người có nơi cư trú ổn định. Trong quá trình sinh sống tại địa phương đối tượng có sử dụng trái phép chất ma túy cho nên vào ngày 26-01-2018 đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn I, huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn I trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày 26-01-2018 đến ngày 26-7-2018. Lẽ ra, sau khi chấp hành xong quyết định hành chính, đối tượng phải ý thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy sẽ gây hủy hoại sức khỏe, làm mất khả năng lao động, học tập, làm cho thần kinh người nghiện bị tổn hại; làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình. Tuy nhiên, Nguyễn Phước H lại tiếp tục sử dụng ma túy và Trung tâm y tế huyện Ia Grai đã xác định được H là người nghiện ma túy loại Heroin.

Hành vi của H đã gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự, trị an tại địa phương. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 thì H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Ia Grai là có cơ sở, được chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý nên thuộc trường hợp “tái phạm” theo quy định tại khoản 5 Điều 2, khoản 2 Điều 7 và điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

H đã “tự nguyện khai báo” nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 108 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 và Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ,

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Phước H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Ia Grai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ia Grai có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án. Nguyễn Phước H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai./.