- Tranh chấp gì? "đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Đoàn Văn L - sinh năm 1983, tại cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa; Địa chỉ: Xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.
- Căn cứ chính? Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN H TỈNH THANH HÓA | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 05/QĐ-TA | H, ngày 28 tháng 7 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN H – THANH HÓA
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Nghi
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Mỹ Dung
Ngày 28 tháng 7 năm 2023, tại Cơ sở cai nghiện, xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 20 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Đoàn Văn L; Giới tính: Nam; sinh năm 1983; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nguyên quán: Thôn P, xã H, huyện H, tỉnh Thanh Hóa; Hộ khẩu thường trú: Thôn P, xã H, huyện H, tỉnh Thanh Hóa; nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: Không; tiền sự: Không; con ông: Đoàn Hải N và bà: Nguyễn Thị M.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Duy Hưng – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – UBND huyện H, là người đại diện theo ủy quyền.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Bùi Thanh Hưng - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện H.
NHẬN THẤY:
Đoàn Văn L bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sau: Vào hồi 07 giờ ngày 16/7/2023, Công an xã H, huyện H làm việc với Đoàn Văn L là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện, theo quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 18/06/2022 của Chủ tịch UBND xã Hưng Lộc. Tại buổi làm việc Đoàn Văn L, đã thừa nhận mua ma túy từ Kim Sơn, Ninh Bình về sử dụng hàng ngày, thời gian sử dụng vào lúc 16 giờ, mỗi ngày sử dụng một lần, sau đó được đưa đến Trung tâm y tế huyện Hậu Lộc để kiểm tra, kết quả kiểm tra dương tính với Morphine, nên được lập hồ sơ đề nghị đưa Đoàn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để điều trị.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai vào ngày 18/7/2023, Đoàn Văn L thừa nhận, vào khoảng 10 giờ ngày 16/7/2023 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức chích, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Ngoài ra còn thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2004 đến nay. Sau khi khai báo, Đoàn Văn L được đưa đến Trung tâm Y tế H để xét nghiệm và xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm Morphine, do Trung tâm Y tế huyện Hậu Lộc xét nghiệm thì Đoàn Văn L có kết quả dương tính.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Đoàn Văn L là người có hộ khẩu tại địa phương xã H, huyện H nhưng thường xuyên vắng mặt tại gia đình và địa phương, là đối tượng không có nghề nghiệp, hay bỏ nhà đi lang thang nên được Chính quyền địa phương đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện để cắt cơn, giải độc trong thời gian người có thẩm quyền lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Ngày 18/7/2023, Công an xã Hưng Lộc ban hành Thông báo số 16/TB - CAXHL về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn L và lập biện bản về việc đọc hồ sơ để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Thông báo và biên bản đọc hồ sơ được Đoàn Văn L ký nhận vào ngày 18/7/2023.
Tại văn bản đề nghị số: 05/2023/CV-LĐ-TBXH ngày 18/7/2023, Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Hậu Lộc, đề nghị đưa Đoàn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn L,
Người bị đề nghị Đoàn Văn L trình bày ý kiến về nội dung đề nghị và việc lập hồ sơ vi phạm hành chính. Tại phiên họp, người bị đề nghị thừa nhận, là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện, theo quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 18/06/2022 của Chủ tịch UBND xã H, nhưng vào khoảng 10 giờ ngày 16/7/2023, tại Kim Sơn, Ninh Bình, Đoàn Văn L đã có hành vi tiếp tục sử dụng ma túy. Đến ngày 18/7/2023 được Công an xã mời lên làm việc và thừa nhận đã sử dụng ma túy, nên xét nghiệm có kết quả dương tính với ma túy. Việc công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính là đúng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đoàn Văn L.
XÉT THẤY:
. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
. Xét hành vi vi phạm: Đoàn Văn L có hộ khẩu thường trú tại xã H, huyện H nhưng thường xuyên vắng mặt khỏi nơi cư trú. Trong quá trình quản lý sau cai nghiện Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện, theo quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 18/06/2022 của UBND xã Hưng Lộc lập hồ sơ bắt buộc cai nghiện, người bị đề nghị Đoàn Văn L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít, chất ma túy sử dụng là Hêrôin. Việc sử dụng ma túy của Đoàn Văn L là phù hợp với biên bản vi phạm hành chính và kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm Y tế huyện H. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đoàn Văn L đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1, Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H đối với Đoàn Văn L, để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.
. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy từ nhiều năm nay và thừa nhận thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị có nhiều năm lén lút sử dụng chất ma túy mà không được cho phép của người hoặc cơ quan chuyên môn có thẩm quyền sử dụng. Tại thời điểm lập hồ sơ đề nghị bắt buộc cai nghiện vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mà chưa có biện pháp tự cai nghiện cộng đồng để từ bỏ ma túy. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đoàn Văn L đã sử dụng ma túy trong thời gian dài nhưng chưa bị áp dụng biện pháp hành chính, chưa bị xử lý hành chính nên không có tình tiết tăng nặng, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy đã tư nguyện khai báo nên được coi là tình tiết giảm nhẹ.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1 Điều 103, Điều 104, 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 2 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3, Điều 12 Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40 và khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hậu Lộc, Thanh Hóa, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn L.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Đoàn Văn L - sinh năm 1983, tại cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa; Địa chỉ: Xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai bốn) tháng, kể từ ngày 18/7/2023.
3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố Quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H, Ủy ban nhân dân xã H, Công an xã H và các cơ quan hữu quan tổ chức thi hành quyết định theo quy định của pháp luật đối với Đoàn Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa./.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Cơ sở cai nghiện; - VKSND H; - Trưởng Phòng LĐTBXH H; - Công an xã H; - UBND xã H; - Lưu Hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Nguyễn Văn Nghi |