Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Kim C thể hiện như sau: Ngày 23/02/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (viết tắt UBND) xã PC, huyện CM ban hành Quyết định số 51/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Nguyễn Kim C do nghiện ma túy, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 23/02/2017. Ngày 23/5/2017, anh Nguyễn Kim C được cấp Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Ngày 28/5/2017, Công an xã PC phát hiện anh Nguyễn Kim C sử dụng ma túy. Tại biên bản ngày 28/5/2017 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Kim C, được xác định là dương tính với chất ma túy. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã PC kết luận: “Nguyễn Kim C có nghiện ma túy dạng Methamphetamine”. Cùng ngày, Công an xã PC ra Thông báo số 05/TB-CAX về việ c lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Kim C; đồng thời Chủ tịch UBND xã PC ban hà nh quyế t đị nh số 04/QĐ/UBND giao Nguyễn Kim C cho gia đì nh quả n lý trong thờ i gian là m thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 06/6/2017, Phòng Tư pháp huyện CM đã tiến hành kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 15/6/2017, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện CM ban hành văn bả n số 74/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện CM xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hà nh chí nh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Kim C thờ i hạ n từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện CM - ông Nguyễn Đức Thanh có ý kiến: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim C, thời hạn từ 18 đến 24 tháng với những căn cứ, chứng cứ đã viện dẫn nêu trên

- Anh Nguyễn Kim C trình bày: Anh thừa nhận từ cuối năm 2016 có sử dụng ma túy dạng đá, nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời điểm cuối tháng 5/2017 vẫn sử dụng ma túy, ngày 28/5/2017 có sử dụng ma túy bị Công an xã PC phát hiện nên xét nghiệm nước tiểu đã dương tính với ma túy. Tuy nhiên, khi biết Công an xã PC lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì từ ngày 28/5/2017 đến nay anh đã không còn sử dụng ma túy nữa, lý do anh đã nhận thức được tác hại của ma túy đá. Trước đề nghị của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện CM đối với anh đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm, anh đề nghị Tòa án cho anh tiếp tục được cai nghiện tại cộng đồng, lý do: Hoàn cảnh gia đình, bố mất sớm, vợ còn trẻ, hai con còn quá nhỏ, hiện tại anh đã có công việc lao động ổn định, đến nay không còn sử dụng ma túy và hứa sẽ không tái sử dụng ma túy thêm lần nào nữa.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CM phát biểu ý kiến về việc tuân theo phá p luậ t trong việ c xem xé t, quyế t đị nh á p dụ ng biệ n phá p xử lý hành chính: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã PC lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện CM xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đạ i diệ n cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện CM đã chấ p hà nh đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy đị nh; Ngườ i bị đề nghị là anh Nguyễn Kim C có mặ t tạ i phiên họ p, đã đượ c đọ c cá c tà i liệ u có trong hồ sơ, đượ c Tò a á n tố ng đạ t trự c tiế p Quyế t đị nh mở phiên họ p . Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim C, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyệ n CM.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh Nguyễn Kim C được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, thì: Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm cho đến ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Ngày 28/5/2017, Công an xã PC phát hiện Nguyễn Kim C sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Kim C dương tính với ma túy. Ngày 03/7/2017, Tòa án nhân dân huyện CM tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Kim C là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Anh Nguyễn Kim C đã sử dụng ma túy từ cuối năm 2016 và đã bị á p dụ ng biệ n phá p giáo dục tại xã từ ngày 23/02/2017 đến ngày 23/5/2017. Đế n ngà y 28/5/2017, anh Nguyễn Kim C tiế p tục sử dụng ma túy, bị phát hiện, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy Methaphetamin, chứng tỏ trong thời gian cai nghiện tại cộng đồng, anh C không tự giác cai nghiện, vẫn tiếp tục tái nghiện, nên cần thiết phải đưa anh Nguyễn Kim C vào cơ sở cai nghiện để anh C có thời gian bắt buộc chữa bệnh, học tập, lao động. Theo đó , đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Kim C là có căn cứ , đú ng phá p luậ t. Tuy nhiên, tại phiên họp, anh Nguyễn Kim C đã khai nhậ n thà nh khẩ n , nhận thức được tá c hạ i do nghiện ma túy, mong muố n cai nghiệ n đượ c ma tú y ; bản thân anh C có hoàn cảnh gia đình bố mất sớm, 02 con còn quá nhỏ nên Tòa án áp dụng mức thời hạn cai nghiện thấp hơn mức thời hạn mà Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM đề nghị.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngà y Nguyễn Kim C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Nguyễn Kim C có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện CM có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện CM có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện CM, Công an huyện CM và anh Nguyễn Kim C có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

THẨ M PHÁ N