Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 29/5/2020, Nguyễn Văn H bị Chủ tịch UBND xã Cẩm N, huyện Cẩm X, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy theo Quyết định số 118/QĐ-UBND, với thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong ngày 29/8/2020, Nguyễn Văn H không cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:

Căn cứ vào đơn tố giác của công dân trình báo về việc ngày 30/8/2020 tại thôn Tân D, xã Cẩm N, huyện Cẩm X có một số đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, trong đó có Nguyễn Văn H. Công an huyện Cẩm Xuyên đã tiến hành làm việc với Nguyễn Văn H, qua làm việc đối tượng thừa nhận và khai rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình vào thời gian, địa điểm nói trên và đã đưa H đến Trung tâm chữa bệnh, giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh xét nghiệm nước tiểu, kết quả dương tính với chất ma túy, loại ma túy đá (Amphetamine).

Công an huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành lập hồ sơ, ngày 18/9/2020 chuyển Phòng Tư pháp huyện Cẩm Xuyên đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định pháp luật nên ngày 27/9/2020 Phòng Tư pháp huyện Cẩm Xuyên chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên tiếp tục thực hiện theo thẩm quyền. Sau khi xem xét hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Nguyễn Văn H và bà Nguyễn Thị Cảnh (mẹ đẻ của H) cho biết, quá trình lập hồ sơ đề nghị, H đã được biết và tiếp cận, không có ý kiến khiếu nại gì. H đã sử dụng ma túy từ năm 2017 và thừa nhận hành vi của mình sử dụng chất ma túy của mình vào ngày 29/8/2020. Tuy nhiên, trong khoảng 01 năm trở lại đây Nguyễn Văn H đã có ý thức cai nghiện, sử dụng ít, sức khỏe tốt hơn, có ý thức với gia đình và cộng đồng; bố đã mất, mẹ già yếu không có người chăm sóc, bản thân tuổi còn trẻ, là lao động chính trong gia đình nên đề nghị Tòa án và các cơ quan có thẩm quyền xem xét không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mà cho H cơ hội được cai nghiện tại gia đình hoặc giảm mức thấp nhất thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên giữ nguyên đề nghị. Tuy nhiên, xét nhân thân, điều kiện, hoàn cảnh cũng như cam kết của Nguyễn Văn H và gia đình nên đề nghị mức thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với H từ 12 đến 15 tháng.

Đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên, sau khi phân tích tính chất, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H, loại ma túy mà H sử dụng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tái sử dụng. Vì vậy, nhất trí với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên là đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, tại phiên họp Nguyễn Văn H và gia đình xin giảm mức thấp nhất thời gian và cam đoan thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trong quá trình cai nghiện. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét giảm một phần thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Văn H như đề nghị của Cơ quan đề nghị tại phiên họp.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp hôm nay, có mặt đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên (cơ quan lập hồ sơ đề nghị), người bị đề nghị, đại diện gia đình người bị đề nghị theo quy định tại Khoản 2 Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Căn cứ vào Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 105, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 Điều 3, Khoản 2 Điều 19, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H với thời gian từ 12 tháng tại Trung tâm giáo dục - Chữa Bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát và các thành phần khác tham gia phiên họp, thấy rằng:

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn H là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2017, đã bị Chủ tịch UBND xã Cẩm N, huyện Cẩm X, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian là 03 tháng, theo quyết định 118/QĐ-UBND ngày 29/5/2020, sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Nguyễn Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được công dân trình báo đến Công an huyện Cẩm Xuyên (ngày 10/9/2020) nên Công an huyện Cẩm Xuyên thụ lý và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết tăng nặng: Không; Tình tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, Nguyễn Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.

Xét nhân thân, tính chất, mức độ của hành vi thấy rằng: Nguyễn Văn H là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2017, đã bị Chủ tịch UBND xã Cẩm N, huyện Cẩm X ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định, đối tượng không quyết tâm cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, đạo đức, nhân cách của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Điều đó cho thấy việc sử dụng ma túy của đối tượng Nguyễn Văn H đã ở mức độ nghiêm trọng, khó có khả năng tự cai nghiện tại cộng đồng mà cần phải xem xét đưa đối tượng đi cai nghiện tập trung mới phát huy hiệu quả như đề nghị của Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên tại phiên họp.

Căn cứ Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96 và Khoản 2 Điều 105, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 Điều 3, Khoản 2 Điều 19, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Nơi chấp hành: Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (địa chỉ: Thôn 1, xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cẩm Xuyên phối hợp với Công an huyện Cẩm Xuyên, Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội Hà Tĩnh và đối tượng Nguyễn Văn H có trách nhiệm thi hành Quyết định này.