Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, Lộc Văn N bị Phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Lộc Văn N là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014, bằng hình thức hít ma túy heroin. Công an xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Lộc Văn N vào áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã theo quyết định số 26/QĐ-UBND, ngày 16/05/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện B, ngày 16/8/2016 Lộc Văn N đã chấp hành xong biện pháp trên. Tuy nhiên sau đó Lộc Văn N vẫn nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi này đã bị lập biên bản vào ngày 11/01/2018, theo Điều 28 Luật phòng chống ma túy; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đại diện phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn, tại phiên họp vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa đối tượng Lộc Văn N vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian là 24 tháng để cai nghiện và học tập.

Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị là Lộc Văn N vắng mặt không có lý do, nhưng tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai ngày 11/01/2018 Lộc Văn N trình bày: Bản thân sử dụng chất ma túy từ năm 2014 đến nay, mỗi ngày sử dụng một lần bằng hình thức hít. Trước đó Lộc Văn N đã được chính quyền địa phương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, sau khi chấp hành xong bản thân không cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Từ tháng 11/2017 Lộc Văn N thường xuyên mua ma túy về sử dụng, đã được chính quyền địa phương nhắc nhở nhiều lần nhưng không tiến bộ. Lần gần nhất có mua ma túy với một người thanh niên không quen biết tại Bến xe khách tỉnh Bắc Kạn được 01 gói nhỏ ma túy đem về sử dụng cho bản thân, đã bị cơ quan chức năng tiến hành xét nghiệm, kết quả cho thấy Lộc Văn N dương tính với ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn N đã đầy đủ, thực hiện đúng trình tự thủ tục, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn N, Viện kiểm sát nhất trí với mức đề nghị của Phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn.

XÐt thÊy:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nghe ý kiến của cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, đã có đủ căn cứ để xác định Lộc Văn N sử dụng chất ma túy heroine mỗi ngày sử dụng một lần bằng hình thức hít. Trước đó Lộc Văn N đã được chính quyền địa phương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục cấp xã, sau khi chấp hành xong bản thân không cai nghiện được, ngày 11/01/2018 cơ quan chức năng tiến hành xét nghiệm, kết quả cho thấy Lộc Văn N dương tính với ma túy. Do đó có đủ căn cứ để xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc đối với Lộc Văn N.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn N được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và có đầy đủ tài liệu: Bản tóm tắt lý lịch; Chứng chỉ chứng nhận Bác sĩ có thẩm quyền xét nghiệm ma túy; có thông báo của Ủy ban nhân dân xã H, huyện B về việc lập hồ sơ; tài liệu chứng minh về hành vi của Lộc Văn N có sử dụng trái phép chất ma túy tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai ngày 11/01/2018. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 03, 08, 09, 10, 11, 12, 13,14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Hồ sơ đã được Trưởng phòng Tư pháp huyện Bình Gia kiểm tra tính pháp lý và Trưởng phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện Bình Gia có văn bản đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn N.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 3 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi vi phạm lần cuối. Do đó tình từ ngày 11/01/2018 Lộc Văn N bị cơ quan chức năng xét nghiệm, như vậy thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về các tình tiết giảm nhẹ: Theo hồ sơ, người bị đề nghị đã thành khẩn khai báo về tình trạng bản thân, thành khẩn hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng: không có.

Từ những phân tích nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc đối với Lộc Văn N là cần thiết, đề nghị của Phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn là có căn cứ, nên cần được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Điều 8; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về sửa đổi bổ sung Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc; các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập được của đối tượng Lộc Văn N, đã được thẩm tra tại phiên họp;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lộc Văn N.

2. Thời gian chấp hành tại Trung tâm cai nghiện: là 02 (hai) năm, kể từ ngày bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bình Gia chủ trì, phối hợp với phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện Bình Gia đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn./.