Quyết định 05/2025/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC QUANG - TỈNH HÀ GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hà Tuấn Vĩnh .

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Chung - Thư ký viên Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang.

Ngày 28 tháng 4 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/2025/QĐ-TA ngày 21 tháng 4 năm 2025 đối với:

Hoàng Văn C, sinh ngày 04 tháng 9 năm 1981; Dân tộc: Tày; trình độ học vấn: 12/12; nghề nghiệp: Lao động tự do. Số CCCD: 002081008641; cấp ngày: 27/5/2024; nơi cấp: Cục C2 về TTXH. Con ông Hoàng Văn P, sinh năm 1953 và bà Phạm Thị C1, sinh năm 1953. Tiền án: 01 (một) tiền án: tại Bản án số 40/2023/HSST ngày 26/6/2023 bị TAND huyện Bắc Quang xử phạt 15 tháng tù về tội trộm cắp tài sản; Tiền sự: Không; nhân thân: tại Bản án số 29/2016/HSST ngày 28/6/2023 bị TAND huyện Bắc Quang xử phạt 06 tháng tù về tội trộm cắp tài sản (đã được xoá án tích), tại Bản án số 26/2019/HS-ST ngày 31/5/2019 bị TAND huyện Bắc Quang xử phạt 07 tháng tù về tội trộm cắp tài sản (đã được xoá án tích), tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01920/QĐ-XPHC ngày 17/3/2021 của Công an huyện B, tỉnh Hà Giang xử phạt số tiền 2.500.000 đồng (hai triệu năm trăm nghìn đồng) về hành vi sử dụng, tàng trữ trái phép chất ma tuý. Nơi cư trú: Thôn P, xã Đ, huyện B, tỉnh Hà Giang. (Hiện được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang quản lý). (Vắng mặt, có đơn đề nghị xem xét vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Xuân T – Trưởng Công an xã Đ, huyện B, tỉnh Hà Giang.

2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Bùi Ngọc Huyền - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang.

3. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

Hoàng Văn C bị Công an xã Đ, huyện B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 05/4/2025, Công an xã Đ, huyện B phát hiện Hoàng Văn C, sinh năm 1981, trú tại thôn P, xã Đ, huyện B, tỉnh Hà Giang có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Đ, huyện B đã tiến hành lập biên bản và đưa C về trụ sở Công an xã, phối hợp với Trạm y tế xã Đ, huyện B xét nghiệm chất ma túy với C, kết quả xét nghiệm thể hiện Hoàng Văn C dương tính với ma túy (loại ma túy Heroine). Quá trình làm việc, tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, C khai nhận C là người nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng chất ma túy Heroine từ năm 2004 cho đến nay với hình thức sử dụng là hít và chích, lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 03/4/2025.

Ngày 10/4/2025, Trạm y tế xã Đ, huyện B có kết quả xác nhận Hoàng Văn C nghiện ma túy Heroine, cùng ngày, C có đơn từ chối đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện.

Ngày 10/4/2025, Công an xã Đ, huyện B lập biên bản vi phạm số: 01/BB-VPHC đối với Hoàng Văn C về hành vi: người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Ngày 10/4/2025, bà Phạm Thị C1, sinh năm 1953, trú tại thôn P, xã Đ, huyện B (mẹ đẻ của Hoàng Văn C) xác nhận về việc không tự quản lý Hoàng Văn C trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 10/4/2025, Công an xã Đ, huyện B ra thông báo số: 118/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Hoàng Văn C.

Cùng ngày, Công an xã Đ, huyện B ban hành Quyết định số: 27/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C, giao Hoàng Văn C cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.

Ngày 16/4/2025, Công an xã Đ, huyện B có văn bản số: 98/ĐN-CNBB đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang đối với Hoàng Văn C và đã chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn C với thời hạn là 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

* Ý kiến của Kiểm sát viên:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Toà án nhân dân huyện Bắc Quang, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Về nội dung: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C về cơ bản đã tuân thủ các quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với Hoàng Văn C. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước chấp nhận đề nghị của Công an xã Đ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C, thời hạn đề nghị từ 18 (mười sáu) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

[1] Tại phiên họp, Hoàng Văn C vắng mặt, có yêu cầu xem xét vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[2] Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C, trú tại thôn P, xã Đ, huyện B nên Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[3] Về thời hiệu: Ngày 10/4/2025, Hoàng Văn C bị Công an xã Đ, huyện B lập biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, đến ngày 28/4/2025 Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C đã được cơ quan chức năng thực hiện theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

[5] Từ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để kết luận: Hoàng Văn C là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Ngày 05/4/2025, Công an xã Đ, huyện B phối hợp với Trạm y tế xã Đồng Tiến xét nghiệm chất ma túy đối với C, kết quả C dương tính với ma túy (loại ma túy Heroine). Ngày 10/4/2025, Trạm y tế xã Đ có phiếu kết quả xác định Hoàng Văn C nghiện ma túy Heroine, sau đó, C có đơn từ chối đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, cùng ngày, Công an xã Đ, huyện B lập biên bản vi phạm đối với C. Vì vậy, Hoàng Văn C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[6] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Hoàng Văn C thấy rằng: Hoàng Văn C có 01 (một) tiền án: tại bản án số 40/2023/HSST ngày 26/6/2023 bị TAND huyện Bắc Quang xử phạt 15 tháng tù về tội trộm cắp tài sản; thêm vào đó là người có nhân thân không tốt, cụ thể: Tại bản án số: 29/20216/HSST ngày 28/6/2023 bị TAND huyện Bắc Quang xử phạt 06 tháng tù về tội trộm cắp tài sản (đã được xoá án tích), tại Bản án số 26/2019/HS-ST ngày 31/5/2019 bị TAND huyện Bắc Quang xử phạt 07 tháng tù về tội trộm cắp tài sản (đã được xoá án tích), tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01920/QĐ-XPHC ngày 17/3/2021 của Công an huyện B, tỉnh Hà Giang xử phạt số tiền 2.500.000 đồng (hai triệu năm trăm nghìn đồng) về hành vi sử dụng, tàng trữ trái phép chất ma tuý. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Hoàng Văn C đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Hoàng Văn C được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020. Ngoài ra Hoàng Văn C không có tình tiết tăng nặng.

[7] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Hành vi vi phạm của Hoàng Văn C đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý các chất ma túy của Nhà nước.

[8] Xét thấy đề nghị của đại diện Công an xã Đ, huyện B và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C là có căn cứ nên được chấp nhận. Xét thấy, Hoàng Văn C là người có nhân thân xấu, không có tình tiết tăng nặng, có tình tiết giảm nhẹ, thời hạn mà đại diện Viện kiểm sát đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C là phù hợp. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C với thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng để đảm bảo cho Hoàng Văn C cắt được cơn nghiện, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105 và điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn C.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng. kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 10 tháng 4 năm 2025). Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang tại thôn N, xã L, huyện V, tỉnh Hà Giang.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Công an xã Đ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Đ kết hợp với Công an tỉnh H thi hành quyết định này.