Quyết định 05/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Nguyễn Văn H, có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 16/01/2024, tại nhà ở N, phường P, thị xã M, tỉnh D, Nguyễn Văn H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), bằng hình thức dùng bơm kim tiêm chích vào cơ thể. Ngay sau khi sử dụng ma túy, H đã vứt bỏ bơm kim tiêm và lọ nước cất, tờ giấy bạc vào thùng rác phía trước nhà. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H đã bị Công an phường P lập biên bản làm việc và lập biên bản vi phạm.

Ngày 17/01/2024, Công an phường P có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn H. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/01/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D đối với Nguyễn Văn H, xác định anh Nguyễn Văn H có nghiện ma túy loại Heroin.

Kết quả xác minh, thu thập tài liệu xác định: Nguyễn Văn H là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy, H đã có thời gian cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D từ ngày 08/7/2022 đến ngày 07/7/2023 và đang bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện theo Quyết định số 72A/QD – UBND ngày 12/07/2023 của Chủ tịch UBND phường P.

Ngày 19 tháng 01 năm 2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định số 14/QĐ-UBND, giao Nguyễn Văn H cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian quản lý: Từ ngày 19/01/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/01/2024, Chủ tịch UBND phường P ra quyết định số 15/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Tại công văn số 06/ĐN-CNBB ngày 31/01/2024, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã M đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn H.

*Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xã M giữ nguyên đề nghị theo công văn số 06/ĐN-CNBB ngày 31/01/2024.

- Anh Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xã M mở phiên họp vắng mặt đối với anh H.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã M: Tòa án nhân dân thị xã M đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã M, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H từ 19 đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã M, thì thấy:

- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã M là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã M, tỉnh D.

Người bị đề nghị anh Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn H phù hợp với quy định của pháp luật.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Về hành vi vi phạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Nguyễn Văn H tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: Ngày 16/01/2024, tại nhà ở N, phường P, thị xã M, tỉnh D, Nguyễn Văn H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), bằng hình thức dùng bơm kim tiêm chích vào cơ thể. Ngay sau khi sử dụng ma túy, H đã vứt bỏ dụng cụ sử dụng ma túy vào thùng rác. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H đã bị Công an phường P lập biên bản vụ việc và lập biên bản vi phạm hành chính, trước thời điểm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện, anh H nghiện ma túy, đã có thời gian cai nghiện tự nguyện từ tháng 07/2022, thời gian cai nghiện là 12 tháng, sau khi hoàn thành thời gian cai nghiện tự nguyện, H đã được quản lý sau cai nghiện tại địa phương theo Quyết định số 72a/QĐ-UBND ngày 12/7/2023, tuy nhiên sau khi về địa phương trong thời gian quản lý sau cai nghiện, anh H không thực hiện tự giác cai nghiện. Bản thân anh H thừa nhận đã nghiện ma túy, đã có thời gian cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D. Tài liệu chứng cứ thu thập xác định: anh H cai nghiện tự nguyện từ tháng 7/2022 đến tháng 07/2023, tuy nhiên trong thời gian quản lý sau cai nghiện, anh H không tự giác cai nghiện mà tiếp tục sử dụng ma túy, điều đó thể hiện biện pháp cai nghiện tự nguyện của anh H là chưa thực sự có hiệu quả. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã M đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

+ Về tình tiết tăng nặng: Không

+ Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Nguyễn Văn H thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.

- Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu giữ gồm: Theo lời khai của Nguyễn Văn H, khi sử dụng xong thì H đã vứt bỏ bơm kim tiêm và lọ nước cất, tờ giấy bạc vào thùng rác phía trước nhà. Công an phường P đã tiến hành truy tìm tang vật nhưng không tìm được nên không đặt ra xem xét xử lý.

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D (Địa chỉ: KDC Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh D) đối với Nguyễn Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D quản lý (ngày 19/01/2024).

3. Nguyễn Văn H có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã M có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M phối hợp với Công thị xã M, tỉnh D đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.