Quyết định 05/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐAM RÔNG, TỈNH LÂM ĐỒNG

Với thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có :

1. Thẩm phán: Ông Hà Hải Dương;

2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Thanh.

Ngày 09 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng, tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA ngày 28 tháng 6 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Phạm Văn Q; Giới tính: nam; Sinh ngày 23/12/1978; Trình độ văn hóa: 6/12; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Nguyên quán: Ninh Bình; Nơi cư trú: Thôn T, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng; Nghề nghiệp: Buôn bán;

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông Phạm Văn T và bà Phạm Thị M;

Ông Phạm Văn Q có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh T1; Chức vụ: Phó trưởng Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Yến - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 08/6/2024, Phạm Văn Q bị Công an xã Đ, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình ngày 08/6/2024, Phạm Văn Q thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy và bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015, loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là chích, tần suất sử dụng là 01 lần/ 01 ngày. Tại phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Đ thì Phạm Văn Q được xác định nghiện ma túy, tại biên bản làm việc ngày 18/6/2024 thì ông Q thừa nhận chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định và xin chấp hành việc lập hồ sơ đi cai nghiện bắt buộc. Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập biên bản về việc Phạm Văn Q là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Phạm Văn Q là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Đồng thời, Ủy ban nhân dân xã Đ đã ban hành thông báo số 14/TB-UBND ngày 18/6/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Q.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ trình bày: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Q đã hoàn toàn đúng theo quy định của pháp luật. Ông Phạm Văn Q được xác định là người nghiện chất ma túy, có nơi cư trú ổn định, nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Đại diện Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị tại văn bản số: 88/LĐTBXH ngày 26/6/2024 theo đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đam Rông ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Q tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: T, thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng với thời gian cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.

Người bị đề nghị ông Phạm Văn Q đồng ý với đề nghị của cơ quan đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đam Rông phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q về cơ bản đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính tuy nhiên còn một số sai sót của Công an xã Đ và Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, Kiểm sát viên sẽ tổng hợp và ban hành kiến nghị chung. Việc thông báo thụ lý và ra Quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng về cơ bản đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng chấp nhận yêu cầu của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q với thời hạn 12 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 08/6/2024, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế lập ngày 18/6/2024, phiếu trả kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Đ về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của ông Phạm Văn Q, cùng các tài liệu, chứng cứ khác phản ánh trong hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận ông Phạm Văn Q nghiện ma túy. Phạm Văn Q đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐCP ngày 21/12/2021.

Xét hồ sơ đề nghị đã được Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các điều 6, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; các điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ có văn bản đề nghị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q là đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phạm Văn Q thấy rằng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Q đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây tác hại cho sức khỏe con người, phá hoại hạnh phúc gia đình là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Phạm Văn Q sử dụng ma túy từ năm 2015, được xác định nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q là cần thiết để chữa bệnh, lao động giúp Phạm Văn Q trở thành công dân có ích cho xã hội. Xét thấy, thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng theo đề nghị của Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Đ và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đam Rông là có căn cứ nên chấp nhận.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 2; khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 24; Điều 25; khoản 1 Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đam Rông có quyền kháng nghị; ông Phạm Văn Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại mà không có kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa ông Phạm Văn Q vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: T, thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng.