Quyết định 05/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Khoảng 08 giờ 30 phút ngày 23 tháng 12 năm 2022, Công an phường NQ làm nhiệm vụ tuần tra tại khu vực đường Kim Ngọc thuộc Tổ dân phố Nguyễn Viết Xuân, phường NQ, thành phố VY, tỉnh Vĩnh Phúc phát hiện 01 nam giới có biểu hiện nghi đang sử dụng ma túy. Tiến hành kiểm tra hành chính, nam giới tự khai tên là Đào Minh T, T tự nhận vừa sử dụng ma túy. Tổ công tác đã tiến hành lập biên bản sự việc và đưa T về trụ sở để làm việc. Công an phường NQ đã phối hợp với trạm y tế phường NQ xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu và xác định tình trạng nghiện đối với Đào Minh T. Kết quả cho thấy Đào Minh T dương tính với ma túy loại Heroine và xác định T là người nghiện ma túy. Công an phường đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời lập biên bản giải thích quyền và nghĩa vụ cho Đào Minh T về việc đăng ký điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc viện bằng thuốc thay thế tại UBND phường NQ nhưng T từ chối đăng ký. Công an phường NQ tiến hành xác minh tại địa phương nơi T đăng ký thường trú và làm việc với gia đình T, xác định Đào Minh T không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang, không thường xuyên ở địa phương và gia đình. Bản thân T biết mình nghiện ma túy. Tuy nhiên không đăng ký cai nghiện tại địa phương hoặc bất kỳ nơi nào, T bỏ đi lang thang trốn tránh sự quản lý của lực lượng chức năng. Đào Minh T đã vi phạm vào khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Do đó, Ủy ban nhân dân phường NQ, thành phố VY, tỉnh Vĩnh Phúc đã làm các thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T theo quy định của pháp luật.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thành phố VY, tỉnh Vĩnh Phúc: Đào Minh T là người nghiện chất ma túy heroine từ tháng 06 năm 2015, bỏ đi lang thang không có nơi cư trú ổn định thường xuyên sử dụng ma tuý với hình thức chích ma túy Heroine vào cơ thể nhưng không khai báo và không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại bất cứ đâu với cơ quan chức năng. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố VY, tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố VY, tỉnh Vĩnh Phúc: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T bảo đảm đúng trình tự thủ tục và đúng theo quy định của pháp luật. Đào Minh T có một tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. T không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát nhân dân thành phố VY, tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố VY, tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.

Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến gì.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố VY, tỉnh Vĩnh Phúc có đủ căn cứ để xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T được lập đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đào Minh T là người nghiện chất ma túy heroine từ tháng 06 năm 2015, tháng 12 năm 2019 bị Toà án nhân dân huyện Bình Xuyên xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý”, sau khi T chấp hành xong hình phạt tù thì T thường xuyên bỏ đi lang thang và tiếp tục sử dụng ma tuý với hình thức chích ma túy Heroine nhưng không khai báo và không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại bất cứ đâu với cơ quan chức năng. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 23/12/2022 của Trạm y tế phường NQ xác định Đào Minh T có nghiện ma túy. Công an phường NQ đã lập biên bản giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc viện thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ nhưng T từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Đào Minh T là người có năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính nhà nước nhưng vẫn cố ý sử dụng. Việc nghiện chất ma túy của Đào Minh T thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, với hành vi vi phạm nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T như đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thành phố VY, tỉnh Vĩnh Phúc là cần thiết, có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy: Đào Minh T 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý” và chưa có tiền sự. Quá trình lập hồ sơ đối tượng Đào Minh T đưa đi cai nghiện bắt buộc, T luôn hợp tác và thành khẩn khai báo, đây là những tình tiết giảm nhẹ khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi của Đào Minh T đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố VY.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.

Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự,thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01(một) năm 06 (sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Viện kiểm sát nhân dân thành phố VY có quyền kháng nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố VY có quyền kiến nghị. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố VY và Công an thành phố VY có trách nhiệm thi hành Quyết định này.