Quyết định 05/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình:

Ngày 02/8/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường L, quận Tân Bình ban hành quyết định số 08/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, cộng đồng đối với ông Ngô Tuấn Khanh, thời hạn quản lý là 1 năm kể từ ngày 02/8/2022.

Ngày 03/11/2022, Công an Phường L, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Ngô Tuấn K đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên mời ông K về trụ sở làm việc. Qua thử test ma túy đối với ông K tại Trạm y tế Phường L, quận Tân Bình xác nhận ông K dương tính với ma túy (MET). Tại biên bản ghi lời khai ngày 03/11/2022 và bản tường trình sự việc ngày 03/11/2022, ông K tự viết và ký tên đã thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Ngày 04/11/2022, Công an Phường L, quận Tân Bình ban hành công văn số 59/GĐN gửi Trung tâm Y tế quận Tân Bình đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông K. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 1332/PKQ-TTYT ngày 09/11/2022 Trung tâm Y tế quận Tân Bình xác nhận ông Ngô Tuấn K nghiện ma túy, tên chất ma túy là Methamphetamine. Ngày 11/11/2022, Ủy ban nhân dân Phường L đã lập biên bản vi phạm số 27/BB-VPHC về việc ông K không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông K vi phạm quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Công an Phường L, quận Tân Bình có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân Phường L, quận Tân Bình dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông K. Ngày 11/11/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường L, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quyết định số 01/QĐ-UB về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông K. Căn cứ vào hồ sơ, Ủy ban nhân dân Phường L, quận Tân Bình ban hành thông báo số 22/TB-UBND ngày 12/12/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông K.

Ngày 26/12/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có văn bản số: 1186/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ngô Tuấn K theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có ý kiến: Ông K đã có Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, cộng đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hết thời hạn quản lý lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, ông K không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện. Các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự quy định của pháp luật, nên đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3 đối với ông K, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình phát biểu ý kiến: Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông K đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ hồ sơ vụ việc đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông K, thời hạn chấp hành quyết định từ 12 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông Ngô Tuấn K vắng mặt không rõ lý do, mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp có cơ sở xác định:

Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 26/12/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có văn bản số: 1186/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ngô Tuấn K. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ biên bản ghi lời khai ngày 03/11/2022 và bản tường trình sự việc ngày 03/11/2022 ông Ngô Tuấn K tự viết và ký tên đã thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy. Căn cứ quyết định số 01/QĐ-UB ngày 11/11/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường L, quận Tân Bình về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thì ông K có sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục:

Ông Ngô Tuấn K là người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo về việc thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt ông K theo quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Về nội dung đề nghị:

Căn cứ bản tường trình sự việc ngày 03/11/2022 ông Ngô Tuấn K, biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường L, quận Tân Bình lập, biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường L, quận Tân Bình và Trung tâm Y tế quận Tân Bình có đủ căn cứ xác định ông K dương tính với chất ma túy. Xét thấy, ông K là người đã trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, đang phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, cộng đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa hết thời hạn quản lý lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ông K không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông K là có căn cứ chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và Khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh, nhân thân người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Ngô Tuấn K.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3.Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Ngô Tuấn K được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình được quyền kiến nghị về trình tự, thủ tục xem xét trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Tân Bình phối hợp với Công an quận Tân Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.