Quyết định 05/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Anh Lê Huỳnh Đ có hộ khẩu thường trú tại khóm T C, thị trấn LB, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2021, là đối tượng nằm trong diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 19/10/2022 bị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đến ngày 11/7/2023 anh Lê Huỳnh Đ trở về địa phương. Ngày 14/7/2023 Chủ tịch UBND thị trấn LB, huyện Hướng Hóa ra Quyết định quản lý sau cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 19/7/2023 Công an thị trấn LB đề nghị Trung tâm y tế huyện Hướng Hoa xác định tình trạng nghiện ma tuý với anh Lê Huỳnh Đ, ngày 19/7/2023 Trung tâm y tế huyện Hướng Hoa có kết luận anh Lê Huỳnh Đ nghiện ma túy. Ngày 19/7/2023, Công an thị trấn LB đã Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho anh Lê Huỳnh Đ và yêu cầu anh Đ tiến hành đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên hết 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, anh Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Vi phạm quy định tại Nghị định số 116/2021 NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Do vậy, Công an thị trấn LB đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/7/2023, UBND thị trấn LB đã ra Quyết định số 213/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/7/2023, Công an thị trấn LB, huyện Hướng Hóa đã có Thông báo số 205/TB-CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 28/7/2023, Phòng LĐ-TB&XH huyện Hướng Hóa đã có Công văn số 129/ĐN-LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Huỳnh Đ.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa nhận thấy anh Lê Huỳnh Đ là đối tượng được Trung tâm y tế huyện Hướng Hoá kết luận là đối tượng nghiện ma tuý. Ngày 14/7/2023 UBND thị trấn LB, huyện Hướng Hóa ra Quyết định số 204/QĐ-UBND về Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng anh Lê Huỳnh Đ vẫn tái phạm. Trong thời gian bị quản lý cai nghiện, anh Lê Huỳnh Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an thị trấn LB đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 19/7/2023 Trung tâm y tế huyện Hướng Hóa đã có kết luận anh Lê Huỳnh Đ nghiện ma túy loại Methamphetamine, vi phạm vào khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy quy định về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Huỳnh Đ trong thời hạn 15 tháng tại Trung tâm bảo trợ xã hội tổng hợp 1 tỉnh Quảng Trị.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hướng Hóa:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về quan điểm giải quyết vụ việc: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Huỳnh Đ là đúng quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021 NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Căn cứ Điều 8, Điều 17, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Huỳnh Đ với thời hạn 15 tháng tại Trung tâm bảo trợ xã hội tổng hợp 1 tỉnh Quảng Trị.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Huỳnh Đ đầy đủ, đúng quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số 116/2021 NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, như vậy thời hiệu đảm bảo theo quy định.

Anh Lê Huỳnh Đ, sinh ngày 15 tháng 9 năm 1997 là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2021, là đối tượng nằm trong diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 19/10/2022 bị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đến ngày 11/7/2023 anh Lê Huỳnh Đ trở về địa phương. Ngày 14/7/2023 Chủ tịch UBND thị trấn LB, huyện Hướng Hóa ra Quyết định quản lý sau cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 19/7/2023 Công an thị trấn LB đề nghị Trung tâm y tế huyện Hướng Hoa xác định tình trạng nghiện ma tuý với anh Lê Huỳnh Đ, ngày 19/7/2023 Trung tâm y tế huyện Hướng Hoa có kết luận anh Lê Huỳnh Đ nghiện ma túy. Ngày 19/7/2023, Công an thị trấn LB đã Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho anh Lê Huỳnh Đ và yêu cầu anh Đ tiến hành đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên hết 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, anh Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Vi phạm quy định tại Nghị định số 116/2021 NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Do vậy, Công an thị trấn LB đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Tình tiết tăng nặng: Không có

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, anh Lê Huỳnh Đ đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo” được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì vậy, căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhân thân anh Lê Huỳnh Đ và mức thời gian cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hướng Hóa, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa anh Lê Huỳnh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian hợp lý để được chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành người công dân có ích cho xã hội dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Điều 8, Điều 17, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Huỳnh Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm bảo trợ xã hội Tổng hợp 1 tỉnh Quảng Trị.

4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Anh Lê Huỳnh Đ có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hướng Hóa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa phối hợp với Công an huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị thi hành quyết định này.