- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Tr, sinh ngày 28/8/1995; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã S, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
- Căn cứ chính? Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY TỈNH THÁI BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:05/2022/QĐ-TA | Thái Thụy, ngày 04 tháng 7 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Bà Đào Thị Xuân Quỳnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Duyên – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
Ngày 04 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2022/QĐ-TA ngày 24 tháng 6 năm 2022, quyết định hoãn phiên họp số 02/2022/QĐ-TA ngày 30/6/2022 đối với:
Họ và tên: Lê Văn Tr, sinh ngày 28/8/1995 tại huyện T, tỉnh Thái Bình; Giới tính: Nam; Số Căn cước công dân: 03409500159x; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12; Nguyên quán: Xã S, huyện T, tỉnh Thái Bình; Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: Thôn N, xã S, huyện T, tỉnh Thái Bình; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Lê Văn T1 và bà Nguyễn Thị H.
Lê Văn Tr có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Duy H1 - Phó trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị G - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lê Văn Tr là người nghiện ma túy đang cư trú tại thôn N, xã S, huyện T, tỉnh Thái Bình. Do sử dụng ma túy nên bị Ủy ban nhân dân xã S quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 (Một) năm từ ngày 16/3/2022.
Ngày 28/5/2022 Lê Văn Tr có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực thôn N, xã S thì bị tổ tuần tra Công an xã S phát hiện. Công an xã S, huyện T yêu cầu Tr đến trụ sở Công an xã S làm việc. Tại đây, Lê Văn Tr được cán bộ Trạm y tế xã S tiến hành xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu, kết quả Lê Văn Tr dương tính với chất ma túy Heroine. Lê Văn Tr bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 2016. Lần gần nhất, Lê Văn Tr sử dụng ma túy tại khu vực thôn N, xã S ngày 28/5/2022, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít qua đường hô hấp vào cơ thể.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/5/2022 của Trạm y tế xã S, huyện T, tỉnh Thái Bình xác định Lê Văn Tr dương tính với ma túy Heroine.
Kết quả xác minh tại chính quyền địa phương cho thấy: Lê Văn Tr có hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại thôn N, xã S, huyện T, tỉnh Thái Bình và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng Methadone thay thế, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã. Ngày 29/5/2022 Lê Văn Tr bị Công an xã S, huyện T lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Văn Tr về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Tr tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) thời gian là 18 đến 24 tháng.
Tại bản tường trình ngày 29/5/2022 và tại phiên họp, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cai nghiện bắt buộc Lê Văn Tr trình bày: Bản thân sử dụng ma túy loại Heroine từ năm 2016 đến nay, vào hồi 22 giờ ngày 28/5/2022 Tr sử dụng ma túy tại khu vực thôn N thì bị Công an xã S phát hiện và đưa Tr về trụ sở làm việc. UBND xã S đã đưa Lê Văn Tr vào danh sách quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Lê Văn Tr là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào. Nay Tr đồng ý đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình.
Viện kiểm sát nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2021; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và nhân thân của người đề nghị thấy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) đối với Lê Văn Tr trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về đối tượng, thời hiệu: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đối tượng nghiện ma túy đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện ma túy, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện. Ngày 28- 05- 2022, sử dụng ma túy bị phát hiện, lập biên bản. Việc Uỷ ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Quốc hội (sau đây viết tắt là Luật Phòng, chống ma túy); đúng thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã nơi cư trú đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền, đúng thời hạn, đã được thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Lê Văn Tr là đối tượng nghiện ma túy. Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ UBND huyện T họp thẩm định; Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình. Như vậy, hồ sơ là hợp pháp, đầy đủ các tài liệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 49, điều 56 Luật xử lý vi phạm hành chính số: 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, Chống ma túy và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn Tr đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân, Lê Văn Tr vẫn sử dụng ma túy từ năm 2016 đến nay. Hiện nay, Lê Văn Tr không cai nghiện tại gia đình, không tham gia chương trình cai nghiện tại cộng đồng, không tham gia điều trị cai nghiện bằng Methadone, do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Lê Văn Tr không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình làm việc tại, Lê Văn Tr đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Tr như đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T là có căn cứ, cần thiết và hoàn toàn đúng quy định pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Tr, sinh ngày 28/8/1995; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã S, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Lê Văn Tr có mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 04/7/2022; Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 04/7/2022.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình phối hợp với Công an huyện T, tỉnh Thái Bình đưa Lê Văn Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Công an huyện T, tỉnh Thái Bình; - Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T; - Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) - VKSND huyện T, Thái Bình - UBND xã S, huyện Thái Thụy, Thái Bình; - Lưu hồ sơ, lưu HCTP./. | THẨM PHÁN Đào Thị Xuân Quỳnh |