- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
- Căn cứ chính? Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 05/2022/QĐ-TA | Cẩm Giàng, ngày 13 tháng 7 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Tố Uyên - Thẩm phán
- Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Trần Mạnh Hà - Thư ký Tòa án.
Ngày 13 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2022/QĐ-TA ngày 05 tháng 7 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Lò Văn H, sinh ngày 03 tháng 7 năm 1986.
Nơi đăng ký thường trú: Xã MT, huyện TU, tỉnh LC.
Nơi ở hiện tại: Không có chỗ ở cố định.
CMND số: 012086000354; Ngày cấp: 16/4/2021; Nơi cấp: Bộ công an
Nghề nghiệp: không
Con ông Lò Văn S và bà Phùng Thị T
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Hải Tân - Chức danh: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Bà Đỗ Thị Xoa - Chức danh: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Lò Văn H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2020 cho đến nay, không có nơi cư trú rõ ràng, lang thang trong địa bàn huyện Cẩm Giàng. Ngày 17/6/2022, Hải có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôine bằng hình thức trích trực tiếp vào cơ thể. Đến 17 giờ 00 phút ngày 17/6/2022 Công an xã Đinh Sơn đã tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử Drugstest, kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Hải dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôine và Công an xã Định Sơn tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định 144/2021/NĐ - CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Ngày 23/6/2022 Công an xã Định Sơn, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương ra Quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 48/QĐ-XPHC ngày 23/6/2022, số tiền phạt là 1.500.000đ, Hải chưa nộp số tiền nêu trên. Nhưng Hải không đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc uống thuốc thay thế dạng thuốc phiện. Do vậy, UBND xã Định Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hải.
Tại bản tự khai, bản tường trình của Lò Văn H trình bày: Do bản thân nghiện ma túy loại heroin từ năm 2020, bản thân sống lang thang trên địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương không có chỗ ở ổn định. Ngày 17/6/2022, Hải sử dụng ma túy loại Heroine dưới hình thức trích trực tiếp vào cơ thể tại khu vực đường tàu thôn Tân An, xã Định Sơn, huyện Cẩm Giàng thì bị Công an xã Định Sơn phát hiện và đưa về Trụ sở Công an xã Định Sơn giải quyết.
Tại Công văn số 05/ĐN- CNBB ngày 29 tháng 6 năm 2022, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị Lò Văn H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp với lý do đang uống thuốc cắt cơn tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nên không thể có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án được.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H, thời gian áp dụng từ 21 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày 17/6/2022.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H trong thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày 17/6/2022, Hải bị tạm giữ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầm Giàng, tỉnh Hải Dương.
XÉT THẤY:
Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị Định 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Lò Văn H có đăng ký thường trú: Xã MT, huyện TU, tỉnh LC nhưng sống lang thang trên địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, không có chỗ ở cố định; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị Lò Văn H đã được Tòa án tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập đến tham gia phiên họp tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Việc giao nhận các văn bản tố tụng của Tòa án, biên bản giao nhận đơn xin vắng mặt tại phiên họp của Lò Văn H đều có xác nhận của lãnh đạo Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.
. Về nội dung: Lời trình bày của Lò Văn H tại bản tự khai và bản tường trình phù hợp với biên bản vi phạm hành chính của Công an xã Định Sơn lập ngày 17/6/2022, phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã Định Sơn, phù hợp Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/6/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Lò Văn H cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ căn cứ kết luận: Lò Văn H là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2020, trên 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định. Ngày phát hiện gần đây nhất vào ngày 17/6/2022 vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu xét nghiện tìm chất ma túy bằng thanh thử Drugstest ngày 17/6/2022; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/6/2022 cuả Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương Lò Văn H dương tính với chất ma túy, loại ma túy sử dụng Herone nhưng Hải không đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc uống thuốc thay thế dạng thuốc phiện mà tự nguyện đề nghị UBND xã Định Sơn lập hồ sơ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với mình để có điều kiện cai nghiện. Do vậy, Công an UBND xã Định Sơn và Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Cẩm Giàng lập hồ sơ đề nghị đưa Hải vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Văn H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Định Sơn nói riêng, huyện Cẩm Giàng nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Hải không có ý thức cai nghiện, không lấy đó làm bài học tu dưỡng rèn luyện cho bản thân, không chịu khó làm ăn, không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy mà còn sử dụng ma túy vào cơ thể với lượng ma túy dạng Heroine ngày 02 lần, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa Hải vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật và cần thiết.
.Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Về tình tiết tăng nặng: Hải không phải chịu tình tiết tăng nặng; Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân và các tình tiết giảm nhẹ của Lò Văn H: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lò Văn H là người nghiện ma túy, bản thân Hải nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội nhưng Hải vẫn thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 2 lần đưa ma túy vào cơ thể, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn H là cần thiết, để Hải có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng cùng thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 3; Điều 7; Điều 8; Điều 9; Điều 12; Điều 16; Điều 17; Điều 19; Điều 22; Điều 30; Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. (Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 17/6/2022 (Lò Văn H) người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. (theo Quyết định số 1260/QĐ-CSCNMT ngày 17/6/2022 về việc tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện mà túy tại Cơ sở cai nghiện của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương).
3. Lò Văn H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Công an huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng phối hợp với Công an huyện Cẩm Giàng đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Trưởng Công huyện Cẩm Giàng; - Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Cẩm Giàng; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - UBND xã Định Sơn, huyện Cẩm Giàng; - Công an xã Định Sơn, huyện Cẩm Giàng’ - Anh Lò Văn H; - Lưu hồ sơ; - Lưu Văn phòng Tòa án. | THẨM PHÁN Trương Thị Tố Uyên |