Quyết định 05/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bùi Văn H là đối tượng nghiện ma túy từ cuối năm 2011, đầu năm 2012 và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Bùi Văn H chấp hành xong ngày 28/5/2020). Tuy nhiên, do không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã TK, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bùi Văn H trong thời hạn 04 tháng kể từ ngày 10/01/2021 theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 10/01/2021.

Ngày 20/4/2021, mặc dù đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Bùi Văn H vẫn tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Trưởng thôn NC, xã TK, huyện Bình Giang và gia đình Bùi Văn H đã có văn bản đề nghị UBND xã TK lập hồ sơ đưa Bùi Văn H đi cai nghiện bắt buộc.

Ngày 28/4/2021, Trạm y tế xã TK đã tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Bùi Văn H. Tại Phiếu xét nghiệm, Biên bản xác định kết quả thanh thử Chemtrue đối với người nghiện ma túy ngày 28/4/2021 của Trạm y tế xã TK kết luận Bùi Văn H dương tính với chất ma túy và xác định loại chất ma túy mà Bùi Văn H sử dụng là ma túy tổng hợp Amphetamine.

Tại bản tường trình và đơn đề nghị ngày 28/4/2021, Bùi Văn H cũng thừa nhận bản thân nghiện ma túy và đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc 02 lần tuy nhiên do bạn bè rủ rê nên vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và lần gần nhất là vào trước ngày 28/4/2021 (ngày 27/4/2021).

Ngày 04/5/2021, trên cơ sở đề nghị của Trưởng công an xã TK, Chủ tịch UBND xã TK đã quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bùi Văn H và chấp nhận đề nghị của Trưởng công an xã TK lập hồ sơ đưa Bùi Văn H đi cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ Bùi Văn H đã được thông báo, đã đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 15/6/2021, Phòng tư pháp huyện Bình Giang có văn bản số 40/PTP thông báo kết quả kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Bùi Văn H đã đầy đủ các loại giấy tờ, tài liệu theo quy định, còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính và đã đủ điều kiện, đúng thẩm quyền lập hồ sơ, đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 22/6/2021, Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 90/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn H.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Bùi Văn H vắng mặt và có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp.

Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn còn nghiện và trong thời gian tiếp tục áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Bùi Văn H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Thời gian sử dụng ma túy từ 2011 - 2012 do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Văn H từ 18 đến 20 tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Văn H trong thời gian 22 đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Bùi Văn H là người nghiện ma túy từ cuối năm 2011, đầu năm 2012, đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Ngày 28/4/2021, thông qua theo dõi, giám sát tại địa phương và kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy qua mẫu thử nước tiểu bằng thanh thử Chemtrue tại Trạm y tế xã TK đã xác định H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, loại Amphetamine. Tại thời điểm phát hiện, H vẫn đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 10/01/2021 của Chủ tịch UBND xã TK, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn H là nguy hiểm cho xã hội, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Bùi Văn H nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng vẫn cố ý sử dụng do vậy việc Chủ tịch UBND xã TK lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn H là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 04/2018/QĐ-TA ngày 02/5/2018 của Tòa án nhân dân huyện Bình Giang vào ngày 28/5/2020, đến nay chưa được xóa tiền sự. Ngày 04/5/2021, UBND xã TK lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên xác định người bị đề nghị có 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Bùi Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi hai) tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Bùi Văn H) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.