Quyết định 05/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Triệu Văn K, sinh năm 1965 có nơi cư trú ổn định tại thôn K, xã K, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, còn nhỏ sống cùng gia đình được gia đình nuôi ăn học cho đến lớp 1 sau đó ở nhà phụ giúp gia đình làm ăn kinh tế. Từ năm 2015 Triệu Văn K đã sử dụng trái phép ma túy Heroine, hình thức sử dụng là hít trực tiếp bằng miệng vào cơ thể. Theo tin báo của quần chúng nhân dân, ngày 20/8/2019 Cơ quan Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn tiến hành gọi hỏi và phối hợp với Trạm y tế xã K kiểm tra xét nghiệm ma túy đối với Triệu Văn K, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Ngày 11/9/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K đã ra quyết định số 62/QĐ-UBND ngày 11/9/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Triệu Văn K điều trị cai nghiện ma túy tại gia đình, với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 11/9/2019 đến ngày 11/12/2019, Triệu Văn K đã chấp hành xong.

Hồi 15 giờ ngày 06/01/2020 Triệu Văn K bị công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản về việc sử dụng ma túy trái phép; Biên bản xét nghiệm người sử dụng ma túy trái phép ngày 06/01/2020 của Trạm y tế xã K xác định Triệu Văn K dương tính với ma túy.

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, Phòng Lao động, Thương Binh, Xã hội – Dân tộc đề nghị đưa Triệu Văn K vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh liên quan đến hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Triệu Văn K. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Triệu Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Triệu Văn K thừa nhận bản thân đã sử dụng ma túy như đã nói ở trên, hiện nay vẫn còn nghiện ma túy, nhưng mong muốn được cai nghiện tại gia đình vì hiện nay gia đình neo người, không có người tham gia lao động sản xuất để phát triển kinh tế.

Trong phần tranh luận đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn cho rằng đối tượng đã nghiện ma túy từ năm 2015, đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn bằng hình thức điều trị cai nghiện tại gia đình, thời hạn là 03 tháng từ ngày 11/9/2019 đến ngày 11/12/2019, nhưng đến nay đối tượng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép, do vậy đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa đưa đối tượng Triệu Văn K vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, thời hạn là từ đến 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn K đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn K, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:[

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn K được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 20/02/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện Tràng Định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Triệu Văn K phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Triệu Văn K, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tự khai, biên bản lời khai, bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Triệu Văn K.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 03 tháng 01 năm 1965, có năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, người nghiện ma túy do Công an cấp huyện phát hiện, điều tra, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn K là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Triệu Văn K là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Triệu Văn K chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Triệu Văn K đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã K, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Triệu Văn K đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Triệu Văn K không có tiền án, nhưng có một tiền sự. Xác định Triệu Văn K có nhân thân xấu.

Bản thân Triệu Văn K có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Triệu Văn K cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Triệu Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng, là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Triệu Văn K đã gây ra. Tuy vậy xét thấy Triệu Văn K chấp hành theo quy định tại khoản 2 Điều 17 và khoản 7 Điều 18 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, nên Tòa án sẽ xem xét và quyết định.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

Triệu Văn K, sinh ngày 03 tháng 01 năm 1965; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn K, xã K, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Tràng Định đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.