- Tranh chấp gì? "Phan Phú H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Phú H.
- Căn cứ chính? Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 30 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ TỈNH QUẢNG NAM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 05/QĐ-TA | Đại Lộc, ngày 18 tháng 5 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Nguyễn Thị Ái Linh
2. Thư ký phiên họp: Nguyễn Thị Kim Oanh
Ngày 18 tháng 5 năm 2020, tại Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Quảng Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 11 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phan Phú H. Giới tính: Nam
Sinh ngày: 27/12/1994. Nghề nghiệp: không
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Phật giáo. Trình độ văn hoá: 9/12
Nguyên quán: xã Đại Nghĩa, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Khu Đ1, thị trấn A, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam.
Con ông Phan Thế Đ (sinh năm 1970)
Và bà Nguyễn Thị Bích L (sinh năm 1971).
Tiền án: không
Tiền sự:
- Ngày 19/9/2018, bị Công an huyện Đ xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng (Bảy trăm năm mươi ngàn đồng) về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” theo quyết định số 220/QĐ-XPVPHC ngày 19/9/2018.
- Ngày 30/8/2019, bị UBND thị trấn A, huyện Đ ra Quyết định số 38/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn với thời hạn 03 tháng, đến tháng 02/2019 Phan Phú H đã chấp hành xong.
- Ngày 30/3/2020, bị Công an thị trấn A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Phan Phú H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ: Ông Trương Minh V, chức vụ: Phó phòng - Đại diện theo ủy quyền.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ: Ông Huỳnh Trung Thu- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phan Phú H bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về các hành vi như sau:
Phan Phú H tự khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017. Hình thức sử dụng là hút bằng dụng cụ tự chế. Ngày 19/9/2018 Phan Phú H sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an huyện Đ xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền 750.000 đồng, Hùng nộp phạt vào ngày 08/10/2018. Ngày 28/7/2019 Hùng tiếp tục có hành vi sử sụng trái phép chất ma túy, bị Chủ tịch UBND thị trấn A áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 30/8/2019 theo quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 38/QĐ-UBND ngày 30/8/2019. Ngày 02/12/2019 Hùng được chủ tịch UBND thị trấn A cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn.
Đến ngày 31/3/2020 Công an thị trấn A tiến hành thử test nước tiều của Hùng tại Công an thị trấn A thì phát hiện H dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Quá trình làm việc H khai nhận khoảng 19 giờ ngày 30/3/2020 H có mua ma túy đá từ 02 thanh niên không rõ lại lịch và sử dụng tại nhà của mình tại khu Hòa Đông, thị trấn A.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ngày 31/3/2020 của Trung tâm y tế huyện Đ xác định Phan Phú H nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Trên cơ sở đó, Công an thị trấn A tiến hành lập hồ sơ tham mưu cho Chủ tịch UBND thị trấn A đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Phú H và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện Đ để kiểm tra tính pháp lý, kết quả kiểm tra hồ sơ đảm bảo.
Tại công văn số 13/LĐTBXH-BTXH ngày 07/5/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Phú H thời hạn 18 (Mười tám) tháng, nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam có trụ sở tại xã S, huyện HĐ, tỉnh Quảng Nam.
Tại hồ sơ, Phan Phú H khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình nêu trên, thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2017, mỗi tháng sử dụng 05 đến 06 lần và hiện nay đang phụ thuộc vào ma túy, tỏ ra ăn năn, hối hận và cam đoan không tái phạm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ tham gia phiên họp xác định hồ sơ đề nghị đưa Phan Phú H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo điều kiện theo quy định tại Điều 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Thẩm phán khi thụ lý hồ sơ đã tuân thủ đầy đủ trình tự thủ tục luật định. Tại phiên họp Phan Phú H vắng mặt dù đã được triệu tập hợp lệ nên Tòa án tiến hành mở phiên họp là đảm bảo quy định pháp luật. Vì vậy đề nghị TAND huyện Đ căn cứ các Điều 20, 22 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp Cai nghiện bắt buộc đối với Phan Phú H trong thời hạn 18 tháng, để Phan Phú H được cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý và có điều kiện học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý của Trung tâm cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và nghe ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Đ xét thấy:
Về thẩm quyền: Phan Phú H có hộ khẩu thường trú tại Khu Đ1, thị trấn A, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam nên Công an thị trấn A tham mưu cho Chủ tịch UBND thị trấn A lập hồ sơ đề nghị đưa Hùng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi phát hiện Hùng vẫn sử dụng ma túy sau khi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường là đúng thẩm quyền.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Phú H thì thấy: Tại hồ sơ và tại phiên họp, Phan Phú H công khai thừa nhận là người trưởng thành, có đầy đủ năng lực nhận thức và điều khiển hành vi, hiểu biết pháp luật, hiểu rõ những nguy cơ, hiểm họa từ ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội nhưng do nghe bạn bè rủ rê, từ năm 2017 Hùng đã sử dụng chất ma túy Methaphetamine bằng hình thức hút. Việc sử dụng ma túy không chỉ gây tổn hại đến sức khỏe, thể chất và tinh thần của bản thân Hùng mà còn gây ảnh hưởng xấu đến kinh tế, tinh thần của gia đình H và an ninh, trật tự trên địa bàn huyện Đ. Mặc dù đã được UBND thị trấn A áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng, được giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng Hùng không vượt qua được cám dỗ của ma túy mà lại tái nghiện. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 31/3/2020, Trung tâm y tế huyện Đ xác định Phan Phú H là người nghiện ma túy loại Methaphetamine. Điều này cho thấy các biện pháp xử lý vi phạm hành chính khác không đủ tác dụng răn đe, giáo dục H mà cần đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hùng có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập trở thành công dân tốt cho xã hội là phù hợp với quy định tại Điều 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Phan Phú H:
- Về tình tiết tăng nặng: Hành vi vi phạm của Phan Phú H thuộc trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần và tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Xét Phan Phú H đã tự nguyện khai báo, tỏ ra hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên Tòa án áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét Phan Phú H có nhiều tình tiết tăng nặng nên Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Đ, ấn định thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 18 (Mười tám) tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 20, 22, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Phú H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Phan Phú H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định, Phan Phú H có quyền khiếu nại quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị quyết định và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đại Lôc có quyền kiến nghị quyết định để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam xem xét.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam, trụ sở tại xã S, huyện HĐ, tỉnh Quảng Nam.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Đ - Phòng LĐ-TB-XH huyện Đ - UBND thị trấn A - CSCNMT Quảng Nam - Người bị áp dụng - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Ái Linh |