Quyết định 05/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Kiến N là đối tượng sống lang thang, không nơi cư trú ổn định tại khu vực thị trấn Cái Nước và có biểu hiện là người nghiện ma túy. Vào ngày 28 tháng 01 năm 2020 Công an thị trấn Cái Nước mời Trần Kiến N làm việc và test nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy. Kết quả cho thấy Trần Kiến N có sử dụng chất ma túy. Do đó Công an thị trấn Cái Nước đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nhân. Quá trình làm việc Nhân thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và loại ma túy mà Nhân sử dụng là ma túy đá.

Tại phiếu trả lời kết quả ngày 28 tháng 01 năm 2020 của Trạm y tế thị trấn Cái Nước, huyện Cái Nước kết luận đối tượng Trần Kiến N nghiện ma túy dạng Met – Metamphetamine (ma túy đá).

Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau đang quản lý anh Trần Kiến N để cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước là ông Nguyễn Thanh Tuấn trình bày ý kiến:

Đối tượng Trần Kiến N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28 tháng 01 năm 2020 và được xác định là nghiện ma túy. Hiện nay Trần Kiến N là người trên 18 tuổi, không nơi cư trú ổn định, không có việc làm và cũng không có gia đình quản lý. Nên Trần Kiến N không thể tự cai nghiện được. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Kiến N tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thời hạn là 18 tháng.

Người bị đề nghị là Trần Kiến N thừa nhận có sử dụng ma túy do nghe lời bạn bè rủ rê, biết sử dụng ma túy là nguy hiểm. Hiện nay đã thấy hành vi của mình là vi phạm, đã ăn năn hối cải và đồng ý cai nghiện theo lời đề nghị của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Cái Nước.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện Cái Nước đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước chấp nhận lời đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cái Nước về việc đưa Trần Kiến N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng.

Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của địa diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Về Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Trần Kiến N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đầy đủ về giấy tờ, tài liệu, phù hợp về đối tượng và thời hiệu.

Về nội dung: Anh Trần Kiến N không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký tạm trú tại địa bàn thị trấn Cái Nước, huyện Cái Nước. Theo trả lời xác minh hộ khẩu, nhân khẩu ngày 28/01/2020 của Công an xã Trần Thới, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau thể hiện: Trần Kiến N và gia đình có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AH, xã TT, huyện CN, tỉnh Cà Mau. Hiện tại anh Nhân không có ở địa phương và đã bỏ địa phương đi hơn 10 năm. Anh Trần Kiến N không cung cấp được sổ hộ khẩu và thừa nhận hiện tại không có nơi cư trú ổn định, theo khoản 1 Điều 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Nơi cư trú ổn định là nơi người vi phạm thường trú hoặc tạm trú, nhưng phải là nơi người đó hiện đang thường xuyên sinh sống”, đối chiếu với quy định tại Điều 12 của Luật cư trú số 81/2006/QH11 ngày 29/11/2006 có căn cứ xác định Trần Kiến N không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Nước lập hồ sơ gửi đến Phòng lao động Thương Binh và xã hội huyện Cái Nước đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Kiến N là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình điều tra, xác minh Trần Kiến N đã thừa nhận có sử dụng ma túy dẫn đến bị nghiện, đã bị Công an thị trấn Cái Nước tiến hành lập biên bản. Xét thấy, lời thừa nhận của Trần Kiến N phù hợp với kết luận của Trạm y tế thị trấn Cái Nước, huyện Cái Nước, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Trần Kiến N đã nghiện ma túy là chất Met (Metamphetamine).

Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Trần Kiến N là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điều trị”. Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội nguy hiểm như HIV... nó hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm suy kiệt nòi giống. Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm khác như trộm cắp tài sản, cướp tài sản ... làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Xét thấy Trần Kiến N bị nghiện ma túy nhưng không có nơi cư trú rõ ràng, do đó cần phải đưa Trần Kiến N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian vừa đủ để Trần Kiến N có điều kiện rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Cái Nước xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước về việc đưa Trần Kiến N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 3, 12, 16, 20, 22, 23, 30 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Áp dụng Điều 95, Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Kiến N tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ Ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Kiến N là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để cai nghiện bắt buộc là ngày 28 tháng 01 năm 2020.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cái Nước có quyền kiến nghị quyết định; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cái Nước; Công an huyện Cái Nước và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này.