- Tranh chấp gì? "Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Ngu…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƢƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 05/2020/QĐ-TA | Bình Giang, ngày 28 tháng 10 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG -TỈNH HẢI DƢƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Hải
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị May – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 28 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2020/QĐ-TA ngày 20 tháng 10 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Th; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 01/01/1976.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 05/12.
ĐKHKTT và chỗ ở: Thôn CX, xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 16/9/2019 bị Chủ tịch UBND xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 16/9/2019.
Con ông: Nguyễn Văn T (đã chết) và bà: Phạm Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Quang Hiệp – Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương: Bà Hoàng Thị Phương Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn Th là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2006. Ngày 16/9/2019, Nguyễn Văn Th bị Chủ tịch UBND xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16/9/2019 theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 16/9/2019. Đến ngày 16/12/2019 Nguyễn Văn Th đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, qua theo dõi, giám sát nhận thấy Nguyễn Văn Th không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Trưởng thôn CX, xã TH, huyện Bình Giang đã có văn bản đề nghị UBND xã TH lập hồ sơ đưa Nguyễn Văn Th đi cai nghiện bắt buộc.
Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong các ngày 02/10/2020, 03/10/2020 và ngày 04/10/2020 tại Trạm y tế xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương bằng thanh thử Chemtrue đều cho kết quả Nguyễn Văn Th dương tính với chất ma túy, loại chất Heroine. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/10/2020, Trạm y tế xã TH đã xác định Nguyễn Văn Th nghiện ma túy và xác định tên loại ma túy Th sử dụng là Heroine. Tại bản tường trình ngày 02/10/2020, Nguyễn Văn Th cũng thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy Heroine từ năm 2006 và lần gần nhất sử dụng vào ngày 01/10/2020. Ngày 05/10/2020, UBND xã TH, huyện Bình Giang đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th. Quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn Th đã được thông báo, đã đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 14/10/2020, Phòng tư pháp huyện Bình Giang có văn bản số 44/PTP thông báo kết quả kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Văn Th đã đầy đủ các loại giấy tờ, tài liệu theo quy định và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính và đã đủ điều kiện, thẩm quyền lập hồ sơ, đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 16/10/2020, Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 349/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn Th vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong đến nay vẫn còn nghiện ma túy. Thời gian sử dụng ma túy từ năm 2006 do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn Th từ 18 đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày Nguyễn Văn Th bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn Th trong thời gian 15 đến 18 tháng, thời hạn tính từ ngày Nguyễn Văn Th bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Về tố tụng: Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Văn Th vắng mặt không rõ lý do mặc dù đã được nhận Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính và giấy triệu tập do đó Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn Th được lập đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng:
Nguyễn Văn Th là người nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Ngày 16/12/2019, Nguyễn Văn Th đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 16/9/2019 của Chủ tịch UBND xã TH, huyện Bình Giang tuy nhiên đến ngày 02/10/2020 thông qua theo dõi, giám sát tại địa phương và các kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy bằng thanh thử Chemtrue tại Trạm y tế xã TH, huyện Bình Giang xác định Th vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, loại Heroine. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Th là nguy hiểm cho xã hội, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương, ảnh hưởng đến sự phát triển của thế hệ sau, là gánh nặng cho gia đình, xã hội và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Nguyễn Văn Th cũng nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng vẫn cố ý sử dụng do vậy việc Chủ tịch UBND xã TH lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Văn Th thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn Th là cần thiết, để Nguyễn Văn Th có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả đồng thời có thời gian học tập, lao động, tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn Th.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Nguyễn Văn Th) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khi ếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Trưởng Công an huyện Bình Giang; - Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bình Giang; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - UBND xã TH, huyện Bình Giang; - Công an xã TH, huyện Bình Giang; - Anh Nguyễn Văn Th; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Duy Hải |