Quyết định 05/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo đề nghị số 224/ĐN-LĐTBXH, ngày 08 tháng 4 năm 2019 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Trụ và những lời trình bày của Người đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Trụ, như sau:

Ngày 25/3/2016, Tất Bảo T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Công an xã T, huyện C, tỉnh L ra Quyết định số 13/QĐ-XPHC để xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000đ, đến nay vẫn chưa thi hành.

Ngày 27/7/2018, Tất Bảo T lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 13/9/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện T ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND để áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với Tất Bảo T trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 13/9/2018.

Ngày 13/12/2018, Tất Bảo T chấp hành xong quyết định số 03/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thị trấn T nhưng đến ngày 06/02/2019, Tất Bảo T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 19/02/2019, thực hiện yêu cầu của Công an huyện T, Bệnh viện tâm thần L có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Tất Bảo T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Amphetamine (AST).

Ngày 15/3/2019, Ủy ban nhân dân thị trấn T thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tất Bảo T.

Tại phiên họp:

Người đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Trụ vẫn giữ ý kiến như nội dung tóm tắt nêu trên và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Trụ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tất Bảo T thời hạn 24 tháng.

Người bị đề nghị, ông Tất Bảo T, trình bày: Ông thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2016, ngày 25/3/2016, ông đã bị Công an xã T, huyện C, tỉnh L ra Quyết định số 13/QĐ-XPHC để xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn chưa thi hành. Sau đó, do vẫn có hành vi sử dụng ma túy trái phép nên ngày 13/9/2018 ông đã bị Ủy ban nhân dân thị trấn T áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã với thời hạn 03 tháng, trong thời gian này ông đã chấp hành tốt. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định thì ngày 06/02/2019, do bạn bè rủ rê nên ông lại tiếp tục sử dụng lại ma túy nhưng ông chỉ sử dụng loại ma túy đá, không gây ảnh hưởng đến sức khỏe, không bị ảo giác và không gây ảnh hưởng đến người khác. Ông xác định hiện tại đã tự cắt được cơn nghiện, không còn sử dụng ma túy. Do đó, ông yêu cầu Tòa án không buộc ông phải đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Trụ:

Tòa án đã thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền, giải quyết đúng thời hạn quy định theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tuy nhiên còn vi phạm về thời hạn thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát.

Việc Phòng lao động, Thương binh và Xã hội đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tất Bảo T là đúng. Tất Bảo T có 01 tình tiết tăng nặng theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính nhưng có 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính là thành thật hối lỗi. Đồng thời hoàn cảnh gia đình của T neo đơn, con còn nhỏ. Vì vậy, đề nghị áp dụng thời gian đưa đi cai nghiện đối với T dưới mức đề nghị của Phòng lao động,thương binh xã hội cũng đủ cho T cai nghiện.

XÉT THẤY:

Tất Bảo T là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã với thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy vào ngày 13/9/2018, T đã chấp hành xong vào ngày 13/12/2018.

Tuy nhiên, sau thời gian chấp hành việc giáo dục thì vào ngày 06/02/2019, Tất Bảo T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 13/02/2019 đã bị Công an huyện lập biên bản vi phạm hành chính và bệnh viện tâm thần L đã xác định Tất Bảo T nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Amphetamine (AST).

Về thời hiệu xử lý: Tính từ ngày Tất Bảo T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối là ngày 06/02/2019 đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là chưa quá 03 tháng nên còn thời hiệu xử lý theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tất Bảo T là có căn cứ và đúng với quy định tại Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ma túy là chất độc hại, gây nghiện làm tổn hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tinh thần và thể chất con người, là nguyên nhân phát sinh những tệ nạn xã hội nên Nhà nước thống nhất quản lý và nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất ma túy. Tất Bảo T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Mặc dù tại phiên họp Tất Bảo T khẳng định không còn sử dụng trái phép chất ma túy nhưng căn cứ vào hồ sơ đề nghị và kết quả xét nghiệm, Tòa án vẫn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tất Bảo T nhằm giúp Thái cai nghiện để trở thành công dân có ích cho xã hội.

Phòng lao động thương binh và xã hội đề nghị đưa Tất Bảo T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở với thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Trụ đề nghị đưa Tất Bảo T đi cai nghiện bắt buộc nhưng thời gian đưa đi cai nghiện đối với Thái dưới mức đề nghị của Phòng lao động, thương binh xã hội cũng đủ cho Thái cai nghiện.

Ngày 25/3/2016, Tất Bảo T đã bị Công an xã T, huyện C, tỉnh L xử phạt hành chính 750.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn trì hoãn chưa thi hành. Như vậy lần vi phạm về việc sử dụng trái phép chất ma túy này là tái phạm theo quy định tại khoản 5 Điều 2 và điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý hành chính và đây là tình tiết tăng nặng. Tuy nhiên Tất Bảo T có 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do đó, To án nhân dân huyện Tân Trụ quyết định đưa Tất Bảo T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An để giúp Tất Bảo T cai nghiện nhưng với thời hạn thấp hơn đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội cũng đủ để T cai nghiện.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 31 của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã T, huyện T, tỉnh L đối với Tất Bảo T.

2. Thời gian chấp hành tại sơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Trụ, tỉnh Long An phối hợp với Công an huyện Tân Trụ, tỉnh Long An đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.