Quyết định 05/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Phạm Trung T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2007, loại ma túy sử dụng là Heroin. Ngày 04/8/2017, Chủ tịch UBND xã Hùng Thắng ra quyết định số 42/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, cai nghiện ma túy tại gia đình trong thời hạn 04 tháng kể từ ngày 04/8/2017 đối với Phạm Trung T. Sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và cai nghiện ma túy tại gia đình T không tiến bộ, tiếp tục tái nghiện và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 09/5/2018, Công an huyện Bình Giang phối hợp với công an xã Tráng Liệt bắt giữ Phạm Trung T vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin dưới, hình thức là tiêm ma túy vào cơ thể qua đường T mạch.

Ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang: Phạm Trung T là đối tượng nghiện ma túy, loại Heroine. Việc đưa Phạm Trung T đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, do vậy Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Trung T vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động và Xã hội tỉnh Hải Dương để cai nghiện với thời hạn là 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ tài liệu theo quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ đã thể hiện có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trung T theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quan điểm cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trung T với thời hạn là 24 tháng.

XÉT THẤY

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với Phạm Trung T có đủ tài liệu theo quy định tại điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, điều 12, điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trung T :

Phạm Trung T có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy từ năm 2007. Ngày 04/8/2017, Chủ tịch UBND xã Hùng Thắng ra quyết định số 42/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, cai nghiện ma túy tại gia đình trong thời hạn 04 tháng kể từ ngày 04/8/2017, đến ngày 04/12/2017 chấp hành xong. Ngày 09/5/2018, khi chưa đủ thời hạn 2 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Phạm Trung T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và lập biên bản. Bản thân Phạm Trung T thừa nhận trong bản tường trình là bị lệ thuộc vào ma túy là Heroine, nếu không sử dụng thì trong người cảm thấy bần thần, chảy nước mắt, nước mũi. Như vậy xác định Phạm Trung T vẫn còn trong tình trạng nghiện ma túy. Do đó xác định đã đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trung T theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Trung T bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 09/5/2018 đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã đảm bảo còn thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Trung T không có tình tiết giảm nhẹ; về nhân thân Phạm Trung T nghiện ma túy từ năm 2007, loại ma túy là Heroine; bản thân Phạm Trung T trình bày đã đi cai nghiện từ năm 2008 đến năm 2013, hiện tại vẫn phải sử dụng ma túy 1 lần/ ngày. Như vậy, xét nhân thân, chất ma túy nghiện, mức độ sử dụng ma túy hàng ngày, thời gian nghiện ma túy và quá trình cai nghiện của Phạm Trung T thì thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang về thời gian 24 tháng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc đối với Phạm Trung T là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính và là cần thiết để Phạm Trung T có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không bị tái nghiện.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động và Xã hội Hải Dương đối với Phạm Trung T .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động và Xã hội Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.