Quyết định 05/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Đình B bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sau đây:

Ngày 24/8/2015 Nguyễn Đình B bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” với thời hạn giáo dục là 06 (Sáu) tháng. Ngày 24/02/2016 Nguyễn Đình B chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Ngày 27/02/2017 Công an phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh triệu tập làm việc, Nguyễn Đình B khai nhận là sau khi thực hiện xong biện pháp giáo dục tại xã, phường đến nay vẫn nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất là sử dụng vào ngày 22/6/2017. Ngày 27/6/2017 Công an phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh đã lập hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đình B, kết quả xét nghiệm có nghiện ma túy. Ngày 28/6/2017 Chủ tịch UBND phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình B. Ngày 04/7/2017 UBND phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh có văn bản đề nghị thẩm định tính pháp lý của hồ sơ. Sau khi xem xét, thẩm định phòng Tư pháp UBND thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh đã có văn bản kết luận về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình B đúng quy định của pháp luật. Ngày 07/7/2017 Phòng lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh có văn bản số 161/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội Hà Tĩnh, thời gian 12 (Mười hai) tháng đối với Nguyễn Đình B.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh, đại diện Công an phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh và đại diện Công an thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu giữ nguyên ý kiến và đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình B thời gian 12 (Mười hai) tháng.

Đại điện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo quy định pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của các Cơ quan và Tòa án: Quá trình từ lập hồ sơ đề nghị, thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp đã được các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án tiến hành đúng quy định của pháp luật. Về biện pháp xử lý hành chính được áp dụng đối với Nguyễn Đình B là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội Hà Tĩnh, với thời gian đề nghị 12 (Mười hai) tháng là thỏa đáng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Đình B trên 18 tuổi, đã bị Chủ tịch UBND phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” với thời hạn giáo dục là 06 (Sáu) tháng, sau khi chấp hành xong chưa hết thời hạn 02 năm mà vẫn còn sử dụng ma túy, bị Công an phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh lập hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đình B, kết quả xét nghiệm có nghiện ma túy nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị Định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Nguyễn Đình B có hộ khẩu thường trú tại phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh, Chủ tịch UBND phường M, thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại khoản 1 Điều 8 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Tính từ thời điểm Nguyễn Đình B thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 22/6/2017 thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Đình B đúng với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP.

Xét Nguyễn Đình B đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong chưa hết thời hạn 02 năm vẫn còn sử dụng ma túy, bị Công an phường M triệu tập làm việc và lập hồ sơ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đình B, kết quả xét nghiệm có nghiện ma túy. Như vậy, cần căn cứ vào các Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian là có căn cứ, phù hợp.

Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố P, tỉnh Hà Tĩnh, về biện pháp áp dụng là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thời gian áp dụng 12 (Mười hai) tháng đối với Nguyễn Đình B là thỏa đáng.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị Định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; Điều 4, Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 22, Điều 23 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (địa chỉ: xã C, huyện X, tỉnh Hà Tĩnh) đối với Nguyễn Đình B.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Công an thành phố P, Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.