- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Mai Xuân N.
- Căn cứ chính? Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều và…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ TỈNH HÀ NAM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 04/QĐ - TA. | Phủ Lý, ngày 13 tháng 02 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuyên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Anh.
Ngày 13 tháng 02 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 31 tháng 01 năm 2019 đối với:
Mai Xuân N, sinh năm 1986; CMTND số 168208151; ngày cấp: 23/6/2011; nơi cấp: Công an tỉnh Hà Nam; nghiề nghiệp: Lao động tự do; nơi cư trú: Tổ 12, phường HBT, thành phố PL, tỉnh Hà Nam; tiền án: Không; tiền sự: Ngày 03/11/2018 Công an phường HBT xử phạt 750.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 14/11/2018 UBND phường HBT ra quyết định số 26/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng.
Con ông Mai Xuân T và bà Nguyễn Thị H
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Ánh Tuyết - Phó trưởng Phòng lao động - Thương binh xã hội thành phố Phủ Lý. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý: Ông Phạm Sỹ Hưng - Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Những người khác:
- Đại diện Ủy ban nhân dân phường HBT: Ông Ngô Ngọc Tuấn - Phó Công an phường HBT (Là đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch UBND phường). Có mặt.
NHẬN THẤY:
Mai Xuân N là đối tượng nghiện ma túy đá từ năm 2012 đến nay. Bản thân N không có việc làm ổn định, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 14/11/2018 UBND phường HBT ra quyết định số 26/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương cảm hóa, giáo dục nhưng N vẫn tiếp tục sử dụng ma túy đá gây ảo giác.
Sau khi Mai Xuân N bị xử phạt hành chính 750.000đ và áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Ngày 01/01/2019 Mai Xuân N lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà, Công an phường HBT lập biên bản và đưa đi xét nghiệm nước tiểu tại Trạm y tế phường HBT, kết quả Mai Xuân N có sử dụng ma túy.
Sau khi xem xét báo cáo về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy để Mai Xuân N ở địa phương sẽ gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự địa phương.
- Ý kiến của đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Xuân N là đảm bảo có căn cứ pháp luật nên giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị tại Công văn số 11/LĐTBXH ngày 29/01/2019 đưa công dân Mai Xuân N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 18 tháng là cần thiết.
- Ý kiến của đại diện UBND phường HBT: Mai Xuân N là đối tượng nghiện ma túy đá, đã được UBND phường cảm hóa, giáo dục tại phường nhưng vẫn tái nghiện. Do đó, việc đưa công dân Mai Xuân N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mai Xuân N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý: Hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa công dân Mai Xuân N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Phòng lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa công dân Mai Xuân N vào cơ sở cai nghiện là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Mai Xuân N. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân TP Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Mai Xuân N với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Mai Xuân N đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013, Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Hành vi vi phạm của Mai Xuân N đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với các chất ma túy, gây mất trật tự, trị an tại địa phương, không những thế ma túy còn ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế gia đình và chính sức khỏe của công dân Mai Xuân N. Hành vi đó còn tạo cơ hội cho các phần tử xấu lợi dụng thị trường để buôn bán ma túy gây bất bình trong quần chúng nhân dân.
Mai Xuân N là người có lối sống buông thả và coi thường pháp luật nên đã sử dụng ma túy từ năm 2012 đến nay. Quá trình sử dụng ma túy đã được UBND phường HBT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và đã được chính quyền địa phương cảm hóa, giáo dục nhưng Mai Xuân N không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Từ những tình tiết nêu trên, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Xuân N một thời gian nhất định như đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Mai Xuân N được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khỏe không tái nghiện và lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp cho N có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống mới.
Mai Xuân N được hưởng tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo đối với hành vi đã thực hiện và không phải chịu một tình tiết tăng nặng nào.
* Xét thấy: Ý kiến của đại diện các cơ quan: Phòng lao động - thương binh xã hội thành phố Phủ Lý, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý và chính quyền địa phương tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và rất cần thiết trong việc giáo dục, cảm hóa N trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội đồng thời giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
* Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Mai Xuân N: các Điều 95; 96;103; 104; khoản 2 - Điều 6; khoản 2 - Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3, Điều 19, Điều 20; Điều 22; Điều 23, Điều 24, Điều 29, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013, Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Mai Xuân N.
Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm Điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Địa chỉ: Thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Mai Xuân N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
(Khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại; Kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đưa công dân Mai Xuân N đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Trưởng Công an thành phố Phủ Lý; - Viện KSND TP Phủ Lý; - Phòng LĐ-TB và xã hội TP Phủ Lý; - UBND phường HBT; - Công dân Mai Xuân N; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Xuyên |