- Tranh chấp gì? "đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
- Căn cứ chính? Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 04/QĐ-TA | Lạng Sơn, ngày 30 tháng 9 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Ngô Thảo Nguyên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nông Văn Đông.
Ngày 30 tháng 9 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 25 tháng 9 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Hoàng Văn H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 16 tháng 3 năm 1993.
Căn cước dân: 020093005036, ngày cấp 27 tháng 10 năm 2023; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an.
Dân tộc: Nùng.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Lớp 09/12.
Nguyên quán: Xã B, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi cư trú và chỗ ở: Thôn C, xã B, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông Hoàng Văn H1 (đã chết) và con bà Trần Thị Tr.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lăng Huy Thông - Trưởng Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện khu vực 4 - Lạng Sơn: Ông Mã Anh Tuấn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hoàng Văn H là người sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 02/4/2025 Chủ tịch UBND xã Bằng Hữu, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn (nay là xã B, tỉnh Lạng Sơn) đã ra Quyết định số 162/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú. Đang trong thời gian bị quản lý, Hoàng Văn H không chấp hành tốt các quy định của pháp luật, lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 08/9/2025 của Công an xã Bằng Mạc đối với Hoàng Văn H cho kết quả dương tính với chất ma túy và có công văn đề nghị Trạm Y tế xã Bằng Mạc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Văn H; ngày 10/9/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bằng Mạc quyết định chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định người nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã Bằng Mạc thuộc trung tâm y tế khu vực Chi Lăng ngày 11/9/2025 cho kết quả nghiện ma túy Heroin và ban hành thông báo số: 94/TB-CAX ngày 11/9/2025 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và đề nghị Hoàng Văn H đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Hết thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện, Công an xã Bằng Mạc đã tiến hành xác minh tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Trung tâm Y tế khu vực Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn và UBND xã Bằng Mạc thì được biết từ ngày 12/9/2025 đến ngày 19/9/2025, Hoàng Văn H không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã Bằng Mạc đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ban hành Thông báo số: 123/TB-CAX ngày 22/9/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ban hành Quyết định số: 04/QĐ-UBND ngày 22/9/2025 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giao cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 25/9/2025, Công an xã Bằng Mạc đã ban hành công văn số 128/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H.
Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai tại Công an xã Bằng Mạc, Hoàng Văn H khẳng định bản thân sử dụng ma túy từ năm 2017, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 01/9/2025, đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và được thông báo hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Hoàng Văn H không tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện nào.
Tại phiên họp đại diện Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Hoàng Văn H là người nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; không có tiền án; tiền sự: Không; nhân thân: Là người nghiện ma túy; về tình tiết tăng nặng: Không có. Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa đối tượng Hoàng Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là từ 18 tháng đến 22 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ. Đề nghị căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ; Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao. Có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H theo đề nghị của Công an xã Bằng Mạc, tuy nhiên do Hoàng Văn H không có tình tiết tăng nặng nên đề nghị thời hạn áp dụng từ 15 tháng đến 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, Điều 8 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm theo quy định tại khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hoàng Văn H là nam giới, trên 18 tuổi, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đã được Công an xã Bằng Mạc thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc đăng ký uống Methamphetadone tại Trung tâm y tế nhưng không thực hiện. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Hành vi của Hoàng Văn H là nguy hiểm cho xã hội. Bản thân Hoàng Văn H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Hoàng Văn H đã không tuân thủ các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm do vậy cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hoàng Văn H gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn H trong một khoảng thời gian nhất định, đủ để Hoàng Văn H có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời đảm bảo tính răn đe, giáo dục Hoàng Văn H trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm.
Trên cơ sở xem xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy mức đề nghị của Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu 4 - Lạng Sơn tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật cần được chấp nhận.
Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ; Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn H, sinh ngày 16 tháng 3 năm 1993; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn C, xã B, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 30 tháng 9 năm 2025).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn; - UBND xã B, tỉnh Lạng Sơn; - VKSND khu vực 4 - Lạng Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Ngô Thảo Nguyên |